曹林:取消五一黃金周方案中的話語霸權

2007-11-17 16:01:56      風險投資

  黃金周對專家和官員是雞肋,而對公眾來說卻是不可缺少的,有著非常切身的利益關聯(lián)。如果能真正設身處地地站到主流人群利益立場上考慮,是不會輕易削減黃金周的??筛母锓桨赣杉倨谙鄬Τ湓?、對黃金周缺乏利益關聯(lián)的專家和官員把持著,自然會極大地偏離民意,自然會不把黃金周當回事。

  毫無疑問,發(fā)改委公布的“假日調整方案”成為當下公眾最關心的議題。也毫無疑問,“五一假期減為1天,取消五一黃金周”的安排因為動了公眾的假日奶酪,可能使既有的假期縮水,遭到了公眾的激烈反對。雖然民調顯示八成網(wǎng)民支持國家假日改革,但在“贊不贊同取消五一黃金周”這一具體問題上,反對的聲音占了主流。網(wǎng)友舉出“回家機會少了”、“國慶長假肯定爆棚”、“休息日實質縮水”等三大理由反對取消五一黃金周。(見本報今日9版)

  回顧相關部門公布這一方案時宣稱:假日調整方案充分尊重和聽取了民意,充分考慮到了國民的休假和旅游需求———可從既有的輿論反應看,這一方案對公眾的習慣和心理產(chǎn)生了較大的沖擊,民意似乎很不認同、很難接受這個方案。改革方案為什么會選擇取消五一黃金周?我感覺,這個“突降”的方案中體現(xiàn)著某種話語霸權,過多地站在了決策者利益立場上,沒有設身處地地考慮絕大多數(shù)公眾的現(xiàn)實權利困境。

  可以看到,同以往許多改革方案一樣,相關部門的官員和專家主導了此次假日調整方案的制定———這種主導權決定了假日改革的利益傾向:因為五一黃金周對主導改革的群體的意義不是太大,他們對黃金周缺乏切身的利益感覺,取消黃金周對他們沒什么損失甚至很有利,所以“取消五一黃金周”就成了假日改革優(yōu)先的選擇。

  先看看專家。主導著假日改革的專家大多來自高校,這個群體可以說是中國休假時間最充足、休閑福利最豐裕的群體。首先,他們每年有著固定的寒、暑兩個假期,時間長達三個多月,休假時間非常充裕;然后,許多高校已建立了一套學術休假制度,達到某級別的專家每年可享受一定時間的學術休假,安排參加學術會議、學術交流、做訪問學者、進修講學等;再就是當下高校教師的科研壓力雖然越來越大,但相比市場壓力下的工薪階層輕松多了,飯碗相對穩(wěn)定,自由支配的自由時間較多———這決定了黃金周長假對他們意義不是太大,自然傾向于取消。

  然后看官員。雖然帶薪休假制在中國落實的很不好,但相比其他群體,這個福利在公務員身上落實得最好。一來,因為政府機關缺乏企業(yè)那樣的市場利潤壓力,公務員又是鐵飯碗,帶薪休假沒什么阻力和心理障礙;二來,為了“帶動”社會休假觀念的改變,許多地方出臺了制度強制公務員帶薪休假,他們享受帶薪年假很容易———如此,他們對黃金周需求也不是太大。而且由于黃金周公眾集中出行,這實際上加大了政府提供公共服務的壓力,旅游、治安、衛(wèi)生、交通、統(tǒng)計等部門都得加班加點,取消黃金周可以減輕他們的公共服務壓力,也自然傾向于取消。改革方案由兩個對黃金周缺乏需求的群體主導,“削減黃金周”也就理所當然地被優(yōu)先考慮。

  黃金周對專家和官員是雞肋,而對公眾來說卻是不可缺少的,有著非常切身的利益關聯(lián)。當下社會是一個公司社會,主流人群是工作壓力非常大、生活節(jié)奏非??斓墓救?,朝九晚五加班加點,他們可自由支配的時間非常少。加上資方的強勢和政府的軟約束,法定的帶薪休假對許多人只是“紙上的權利”,長假對他們來說非常珍貴。二來,當下社會是一個流動社會,許多人的工作地與家庭是分離的,只有時間相對較長的黃金周才能滿足他們家庭團聚的需求,像清明、端午、中秋那樣的一天短假對他們沒什么意義。況且,因為是短假,也很容易被老板克扣掉。

  如果能真正設身處地地站到主流人群利益立場上考慮,是不會輕易削減黃金周的??筛母锓桨赣杉倨谙鄬Τ湓?、對黃金周缺乏利益關聯(lián)的專家和官員把持著,自然會極大地偏離民意,自然會不把黃金周當回事。 

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