【龍虎網(wǎng)報(bào)道】盡管條例才剛剛出臺,但是,南京在2005年時(shí)就經(jīng)歷了企業(yè)用地轉(zhuǎn)入商業(yè)開發(fā)時(shí)“掘地三尺”的教訓(xùn)。
據(jù)南京市環(huán)保局有關(guān)人士介紹,當(dāng)時(shí)位于棲霞區(qū)的南京某鐵合金廠,企業(yè)生產(chǎn)時(shí)會產(chǎn)生一種“二價(jià)鉻”的重金屬物質(zhì)。工廠搬走后,土地轉(zhuǎn)入商業(yè)開發(fā),結(jié)果在對土壤檢測時(shí)發(fā)現(xiàn),土壤中鉻含量超標(biāo)嚴(yán)重。為了確保小區(qū)的環(huán)境安全,開發(fā)商在開發(fā)土地時(shí),不得不挖地1-5米,把被污染的土壤全部送到江寧一個(gè)填埋場處理。經(jīng)環(huán)保部門檢測,土壤重金屬含量合格后,才在原地蓋上房屋。
當(dāng)時(shí),相關(guān)的土壤修復(fù)條例還尚未出臺,“掘地三尺”完全是政府在推動。但是從那時(shí)開始,南京污染企業(yè)開始掀起了出城運(yùn)動,南京化纖廠、金陵化工、印染裝飾廠、鈦白化工、南京化工廠等一批南京市民熟悉的企業(yè)搬出主城。接下來,到2010年,還有下一批20家污染企業(yè)陸續(xù)出城。
這些搬離出城的企業(yè),不少出讓地塊進(jìn)行商業(yè)開發(fā),但究竟又有幾家進(jìn)行過土壤環(huán)評呢?記者調(diào)查獲悉,除了前面所講的棲霞區(qū)的南京某鐵合金廠外,公開環(huán)評的也只有南京鈦白粉廠。
參與到鈦白粉廠土壤風(fēng)險(xiǎn)評估的展漫軍說,鈦白粉廠出讓地塊是雨花臺區(qū)小行里198號,該地塊普遍受到鈦白粉生產(chǎn)活動的影響,雖然造成土壤的重金屬鉛、鋅濃度高于南京地區(qū)土壤環(huán)境背景值的樣本數(shù)較多,但均沒有超過作為住宅用地的土壤指導(dǎo)限值,不會對該土地居住人群健康安全造成危害。據(jù)此,環(huán)評認(rèn)為,鈦白粉廠地塊適宜用于住宅用地開發(fā)。
但是,除此兩例之外,南京污染企業(yè)出讓土地公開做土壤健康風(fēng)險(xiǎn)評估的還沒有。
買房前要看清樓盤“前身”
雖然新法實(shí)施的情況讓人堪憂,但南京也正在對土壤評估做著前期探索工作。據(jù)悉,位于江浦的某化工廠搬遷后,土地被國土部門收回進(jìn)行開發(fā)。由于此前該化工廠生產(chǎn)苯胺、硝基苯,廠區(qū)土壤污染較重,雖然沒有公開進(jìn)行環(huán)評,為了避免將來遺留毒素對人體造成危害,國土部門已專門聘請了專家對土壤進(jìn)行修復(fù)、治理。
土壤檢測具體的細(xì)則也在制定過程中,展漫軍介紹,在國外,土地出讓前,買方都會找第三方的環(huán)境咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,包括對土壤污染進(jìn)行檢測,并納入買房成本中。一旦發(fā)現(xiàn)土壤有污染,就會進(jìn)行修復(fù),清除有毒有害物質(zhì),并在銷售時(shí)拿出數(shù)據(jù)告知買房人。
目前國內(nèi)這方面才剛剛起步。在法律還沒有“硬朗”之前,記者建議,市民在買房前要擦亮眼睛,看看樓盤地塊以前是干什么的,土壤有沒有被污染過,是否修復(fù)了,因?yàn)檫@關(guān)系到購房者一輩子的健康問題。
5、專家說法:
一旦土壤“中毒”毒性或可持續(xù)上百年
據(jù)悉,國外已有重污染區(qū)域開發(fā)商品房后,入住居民莫名得怪病,進(jìn)而要求賠償?shù)膱?bào)道。去年,第三屆土壤污染與修復(fù)國際會議在寧召開,來自16個(gè)國家和地區(qū)的200多名專家學(xué)者聚會南京,就共商過土壤環(huán)境保護(hù)大計(jì)。
中科院南京土壤研究所常務(wù)副所長沈仁芳研究員介紹,相對空氣污染和水源污染來說,土壤污染是“看不見”的,具有隱蔽性,如同慢性病,容易被人忽視,但它的危害卻是最大的,污染物的吸收與釋放過程漫長,一旦土壤“中毒”,其毒性釋放少則幾年,多則幾十年到上百年。工廠搬遷后,土壤污染依然存在,如果不加以修復(fù)就直接開發(fā)利用,將會對人體健康有影響。
據(jù)中科院南京土壤研究所土壤環(huán)境與污染修復(fù)重點(diǎn)試驗(yàn)室主任駱永明研究員介紹,土壤中的污染物對人類的危害分為三類,一是農(nóng)作物吸收后,轉(zhuǎn)化給人體,如:銅、鋅、鎘、鉻等重金屬;二是通過呼吸和空氣傳播,將污染物直接帶進(jìn)人的體內(nèi),如:苯、甲醛等可揮發(fā)性的污染物;三是不容易被土壤降解吸收的污染物,小孩子在地上打滾或者玩土?xí)r,這些慢性有毒污染物就被“吃”進(jìn)肚里,如六六粉,在土壤里可“存活”幾十年到上百年。
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