政府出手高校動(dòng)員學(xué)生應(yīng)對 三方共筑就業(yè)路

　　本報(bào)記者 李金玲報(bào)道

　　最近，山東省教育廳公布的應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率8%的數(shù)字讓很多人心里咯噔了一下。

　　4月份，山東省教育廳公布一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果——目前山東省應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)簽約率僅為8%，雖然此調(diào)查結(jié)果并不能代表全國應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)率，但管中窺豹，由此可見，今年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻。因?yàn)榇司嚯x今年初人力資源和社會(huì)保障部等六部委定下的“力爭應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到70%左右”的工作目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

　　早在今年初，針對金融危機(jī)形勢下的就業(yè)難題，中國政府出臺(tái)了一系列就業(yè)服務(wù)和促進(jìn)政策。1月5日，人力資源和社會(huì)保障部在其官方網(wǎng)站，對外公布了人力資源和社會(huì)保障部、教育部、全國總工會(huì)等六部委的相關(guān)政策通知。

　　如何縮小就業(yè)現(xiàn)狀與年初目標(biāo)之間的差距，是擺在政府部門和各高校面前的難題。面對嚴(yán)酷的就業(yè)形勢，即將踏入社會(huì)的大學(xué)生們，又該何去何從？

　　政府出手 政策利好

　　為了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，今年國家有關(guān)部門出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策措施。比如，今年到基層就業(yè)的畢業(yè)生可以享受國家代替償還學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款的獎(jiǎng)勵(lì)政策，其中包括自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期達(dá)到3年以上(含3年)的學(xué)生和應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生。

　　據(jù)了解，今年就業(yè)政策的另一個(gè)特點(diǎn)是政策與崗位配套出臺(tái)，就業(yè)崗位的規(guī)模數(shù)量大大超過了往年。今年新增加的科研機(jī)構(gòu)科研助理崗位預(yù)計(jì)可吸納畢業(yè)生10萬人。農(nóng)村教師特崗計(jì)劃，從過去的3年5萬多人增加到1年20萬人。服務(wù)外包企業(yè)未來5年內(nèi)，將新增畢業(yè)生就業(yè)100萬人。

　　另外，為幫助大學(xué)生就業(yè)，中央財(cái)政直接投入近55個(gè)億，地方財(cái)政(投入)數(shù)十億，中央財(cái)政投入可以直接幫助40萬畢業(yè)生就業(yè)，相關(guān)部門、地方財(cái)政出臺(tái)的一些政策和資金，可以幫助上百萬大學(xué)生就業(yè)。

　　各種扶持政策的出臺(tái)，為大學(xué)生就業(yè)帶來新的希望。記者了解到，各省紛紛制定多種就業(yè)政策。通過全面落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)的政策，為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供更多就業(yè)崗位。據(jù)了解，江西省出臺(tái)了25條支持高校畢業(yè)生就業(yè)的新政策，內(nèi)容涵蓋了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、繼續(xù)教育、下基層等各個(gè)方面。

　　除此之外，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策也紛紛出臺(tái)。例如，河南省2009年新產(chǎn)生的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生當(dāng)年自主創(chuàng)業(yè)的，從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中給予每人不超過3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。從省本級(jí)再就業(yè)財(cái)政專戶結(jié)余資金中拿出1億元用于各地小額貸款擔(dān)?；鸷唾J款貼息補(bǔ)助，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款的發(fā)放規(guī)模。

　　而中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王智勇對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，畢竟國有企業(yè)和事業(yè)單位的崗位有限，不能忽視中小企業(yè)吸收大學(xué)生就業(yè)的潛力，而貸款難題一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。王智勇建議，國家在相關(guān)政策上給予中小企業(yè)一定扶持，也將為大學(xué)生就業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。

　　高校動(dòng)員 積極幫扶

　　近來，各地各高校認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院2009年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議精神，積極采取措施，深挖市場資源，加大幫扶力度，強(qiáng)化對就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助，穩(wěn)步推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者從中國傳媒大學(xué)學(xué)生處了解到，連日來學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心的工作開展得如火如荼。該校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心網(wǎng)站上公布的適合本校畢業(yè)生的招聘信息每日都在刷新，為應(yīng)屆畢業(yè)生提供了多方面的就業(yè)信息和指導(dǎo)。在該校西門的一所拐角處，記者看到巨幅展板上標(biāo)明了諸多就業(yè)推薦項(xiàng)目。

　　據(jù)了解，各大高校都在根據(jù)本校情況制定并實(shí)施就業(yè)援助制度并加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)工作。比如，江蘇省對5類困難畢業(yè)生實(shí)行就業(yè)援助。對畢業(yè)半年后仍未就業(yè)的畢業(yè)生，可回到其原戶籍所在地，按規(guī)定享受稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠扶持政策。離校后回到原籍的農(nóng)村低保家庭和零就業(yè)貧困家庭未就業(yè)畢業(yè)生，享受相應(yīng)的扶持政策和一對一就業(yè)服務(wù)。為離校后未就業(yè)回到原籍的畢業(yè)生免費(fèi)提供失業(yè)登記、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并組織參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)。

　　江西省各高校著手對經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、生物學(xué)等幾類就業(yè)困難的畢業(yè)生約1.5萬人進(jìn)行拓寬專業(yè)的就業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)競爭力。浙江省寧波市建立了本市生源未就業(yè)畢業(yè)生登記制度，對他們進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)推薦等。

　　東華大學(xué)、武漢大學(xué)、鄭州大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、電子科技大學(xué)、長安大學(xué)等通過開展各類系列活動(dòng)，加大對就業(yè)困難學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，針對學(xué)生自身特點(diǎn)，建立就業(yè)幫扶機(jī)制，通過專項(xiàng)培訓(xùn)、重點(diǎn)指導(dǎo)和優(yōu)先推薦，指定專人開展“一對一”個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們順利就業(yè)。

　　除了政策上幫扶以外，各高校在經(jīng)濟(jì)上也制定一系列幫扶措施。

　　據(jù)了解，北京交通大學(xué)建立困難學(xué)生就業(yè)扶助專項(xiàng)資金，用于對家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)能力欠缺的畢業(yè)生實(shí)施專項(xiàng)資助和培訓(xùn)；北京語言大學(xué)為家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生一次性給予200元的求職補(bǔ)貼，對于到京外求職的“雙困”畢業(yè)生予以報(bào)銷部分或全部交通費(fèi)；南開大學(xué)還撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給予特別困難畢業(yè)生每人400元一次性求職補(bǔ)貼。

　　王智勇認(rèn)為，從學(xué)校的角度來看，除了在政策方面、經(jīng)濟(jì)方面對大學(xué)生提供幫扶以外，還應(yīng)盡可能地為學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)和見習(xí)的機(jī)會(huì)，從實(shí)際出發(fā)幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　學(xué)生應(yīng)對 基礎(chǔ)做起

　　即將畢業(yè)的大四學(xué)生小輝就讀于西安一所普通高校。面對充滿挑戰(zhàn)和競爭的就業(yè)環(huán)境，小輝的心里有些惶恐?！拔視?huì)先選擇適合自己成長的單位見習(xí)一段時(shí)間?！彼嬖V記者，“畢竟剛剛走出校門，沒有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，抓住任何一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì)豐富自己，相信從基礎(chǔ)做起，總會(huì)有收獲的?！?/p>

　　5月10日，記者在通往中國傳媒大學(xué)西門的甬道上看到“去中西部”的紅色條幅，鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生前往西部就業(yè)。日前，教育部、財(cái)政部出臺(tái)代償辦法，明確規(guī)定了享受代償政策畢業(yè)生的就業(yè)地區(qū)、單位類型以及償還標(biāo)準(zhǔn)。中西部基層服務(wù)3年以上畢業(yè)生可獲代償學(xué)費(fèi)。按照規(guī)定，部屬高校本?？飘厴I(yè)生、研究生、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生自愿服務(wù)西藏、內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等中西部地區(qū)以及國務(wù)院規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位3年以上，國家將為其代償學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款，金額最高不超過6000元。

　　“去社區(qū)工作也是一個(gè)很好的選擇?！庇浾唠S機(jī)采訪到的一名傳媒大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生說。而另一名同學(xué)則表示，會(huì)考慮繼續(xù)深造，考學(xué)校的研究生?！皩W(xué)到更多的知識(shí)，將來才更有實(shí)力投入到工作中去。”

　　高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)成為各省農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。自2006年起，江西省便開始實(shí)行“三支一扶”計(jì)劃，當(dāng)時(shí)確定的目標(biāo)是，用5年時(shí)間招募1萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧。

　　為確保高校畢業(yè)生選得準(zhǔn)、下得去、用得好，由“期限型”人才變?yōu)椤霸汀比瞬牛魇≈朴喠硕囗?xiàng)優(yōu)惠政策及就業(yè)安置辦法，其中包括“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿后，由人事部門負(fù)責(zé)安置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位就業(yè)，縣鄉(xiāng)公務(wù)員招考時(shí)切塊錄取“三支一扶”大學(xué)生。

　　江西省人力資源和社會(huì)保障廳廳長揭贛元曾對媒體表示，“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施3年來，已選拔招募5600多名優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村基層工作。去年，江西省對2006年首批服務(wù)期滿、考核合格的“三支一扶”大學(xué)生進(jìn)行了安置，大多安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位。今年江西省高校畢業(yè)生將超過27萬人。受金融危機(jī)影響，人才市場供需矛盾突出，畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。揭贛元表示，今年江西省實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，將積極爭取財(cái)政的支持，提高大學(xué)生的生活和交通補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生扎根農(nóng)村。