紐約時報：谷歌或成為美反壟斷新目標

　　導(dǎo)讀：《紐約時報》今日撰文稱，十年來，美國最大的反壟斷案都圍繞科技公司展開，這些案件都是由美國政府操刀，以應(yīng)對具有廣泛影響力的科技公司，其中包括電信寡頭AT&T、大型機巨頭IBM及PC軟件巨擘微軟。谷歌的企業(yè)行為也已經(jīng)處于嚴密監(jiān)視之下，該公司去年放棄了與雅虎進行廣告合作的計劃，其主要原因在于美國司法部稱將以反壟斷為由提起訴訟以阻止兩家公司的合作。

　　反壟斷案新目標

　　上周，奧巴馬政府宣布將改變原布什政府的做法，加大反壟斷監(jiān)管，尤其是針對壟斷企業(yè)，這種做法與歐盟非常接近，后者上周以濫用壟斷地位排擠競爭對手為由向英特爾課以高達14.5億美元的罰款。在新的監(jiān)管環(huán)境下，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中影響力正不斷加大的谷歌或?qū)⒚媾R最大風(fēng)險。

　　有法律專家表示，新的反壟斷管理層很可能對網(wǎng)絡(luò)進行審查，這些網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為每個人不可或缺的科技平臺，由于可以不斷吸引到更多的用戶、廣告主和軟件開發(fā)人員，控制這些網(wǎng)絡(luò)的公司的優(yōu)勢象滾雪球般地不斷增加。愛荷華大學(xué)法學(xué)院反壟斷專家赫伯特·霍芬坎普(Herbert Hovenkamp)指出，網(wǎng)絡(luò)搜索及搜索廣告與個人電腦操作系統(tǒng)一樣，都是類似的例子。他表示：“谷歌和微軟一樣，都是具有壟斷性的網(wǎng)絡(luò)，只有當所有人都有均等選擇時網(wǎng)絡(luò)才會具有競爭性?！?/p>

　　谷歌的企業(yè)行為已經(jīng)處于嚴密監(jiān)視之下，該公司去年放棄了與雅虎進行廣告合作的計劃，其主要原因在于美國司法部稱將以反壟斷為由提起訴訟以阻止兩家公司的合作。市場研究公司comScore的數(shù)據(jù)表明，谷歌在美國網(wǎng)絡(luò)搜索市場占據(jù)64%的市場份額，雅虎為21%，微軟為8%。

　　嚴密監(jiān)督

　　最近幾周，反壟斷官員已展開了兩項調(diào)查。美國司法部正對谷歌與圖書搜索服務(wù)的內(nèi)容作者及出版社達成的和解進行審查，以確定該和解是否違反了反壟斷法規(guī)。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會也正對谷歌與蘋果同時擁有兩名相同董事成員是否減少競爭進行調(diào)查，這兩家公司同時提供了瀏覽器以及手機操作系統(tǒng)。

　　谷歌CEO埃里克·施密特(Eric E. Schmidt)本月表示，上述詳細的審查并不出人意料。他認為：“信息極為重要，我們應(yīng)希望全球各地的政府都來監(jiān)督我們的行為?！?/p>

　　盡管強大、成功與野心并不違反反壟斷法規(guī)，但谷歌強大的影響力已經(jīng)引起許多行業(yè)的擔(dān)憂，包括媒體、廣告、電信以及軟件等行業(yè)?；羧A德大學(xué)法學(xué)教授安德魯·加維爾(Andrew I. Gavil)認為：“如果變得越來越強大，就必定會有不好的影響。二者相輔相成?！?/p>

　　在微軟案中，該公司在個人電腦操作系統(tǒng)的壟斷并非反壟斷的目標，該案主要針對的是微軟的企業(yè)行為，包括利用合約以及壟斷手段阻止競爭等，美國聯(lián)邦法院判定，這些行為違反了反壟斷法。有法律專家表示，谷歌還沒有出現(xiàn)類似的極端行為。

　　有反壟斷專家稱，除非有證據(jù)表明谷歌存在壟斷行為，該公司很可能將一直面臨嚴密的監(jiān)督而不是重大聯(lián)邦訴訟。即便谷歌存在壟斷行為，類似微軟案的復(fù)雜反壟斷訴訟也要耗時數(shù)年才能結(jié)束。紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·卡茨(Michael Katz)表示：“雖然這讓谷歌感到如芒刺在背，并引發(fā)更多的擔(dān)憂，但我認為近期不會有針對谷歌的重要訴訟?！?/p>

　　新業(yè)務(wù)擔(dān)憂

　　有反壟斷專家稱，谷歌很可能面臨不斷收緊的監(jiān)督，其中一個方面就是該公司是否利用其搜索引擎支撐新增業(yè)務(wù)。上月，谷歌宣布退出“谷歌Profile”服務(wù)，該服務(wù)為用戶提供了一個發(fā)布姓名、照片及其他個人信息的頁面，當有人搜索人名時該頁面將顯示在谷歌搜索結(jié)果的下方，該功能將勝于Facebook及其他社交網(wǎng)站的個人資料頁。

　　芝加哥大學(xué)法學(xué)院反壟斷專家蘭德爾·皮克(Randal C. Picker)表示，谷歌正在利用其搜索引擎“影響”該公司的其它服務(wù)，該策略與微軟將Windows操作系統(tǒng)與IE瀏覽器捆綁的做法如出一轍。他認為：“類似做法很可能引起反壟斷機構(gòu)的關(guān)注?！?/p>

　　谷歌表示，“谷歌Profile”服務(wù)主要是為了改善網(wǎng)絡(luò)搜索，也是對用戶要求更進一步控制網(wǎng)絡(luò)身份的回應(yīng)，該公司還表示，其軟件將掃描其他的社交網(wǎng)絡(luò)，這些結(jié)果將出現(xiàn)在靠近所搜索的個人姓名的頂部。谷歌發(fā)言人亞當·科瓦塞維奇(Adam Kovacevich)表示：“我們設(shè)計Profile服務(wù)是為了增加用戶的選擇，而不是限制它?！?/p>

　　美國司法部反壟斷部門主管克里斯蒂娜·瓦尼(Christine Varney)上周表示，反壟斷政策的標準是“保護消費者權(quán)益”。根據(jù)此標準，谷歌很可能不會受到反壟斷實施的目標，該公司的大多數(shù)服務(wù)均為免費。在谷歌進入的新市場中，包括手機軟件以及可替代桌面軟件的網(wǎng)絡(luò)版應(yīng)用等，該公司都是挑戰(zhàn)強大富有的微軟等競爭對手的先行者。

　　霍芬坎普表示：“如果谷歌所做的只是在網(wǎng)絡(luò)搜索和廣告方面擁有巨大的規(guī)模優(yōu)勢，而沒有出現(xiàn)排他性或其他不當行為，我也不愿意該公司受到審查。”(肖恩)