山西強化創(chuàng)投指導(dǎo)監(jiān)管 欲建5項子基金至少吸金12億

　　山西省財政廳日前決定，將以落實民建山西省委相關(guān)提案為契機，協(xié)調(diào)科技廳出臺創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法，并將創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金納入公共財政考核評價體系，對基金實施監(jiān)管與指導(dǎo)。

　　在今年初召開的山西省政協(xié)全會上，民建山西省委提出了《關(guān)于應(yīng)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金作用，促進創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)的建立》的提案。民建山西省委提出，由省政府和國家開發(fā)銀行共同設(shè)立的山西省科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，其原則是通過與國內(nèi)外具有優(yōu)良管理能力和投資能力的機構(gòu)或投資者共同出資建立專業(yè)性或區(qū)域性創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)，資金設(shè)立的目標(biāo)是對科技創(chuàng)業(yè)項目和科技中小企業(yè)進行投資，促進山西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)基金本身不從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。提案建議，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金公司作為管理機構(gòu)，應(yīng)接受財政部門和風(fēng)險投資機構(gòu)備案管理部門的監(jiān)督與指導(dǎo)，并定期向財務(wù)監(jiān)管部門和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門報告運作情況；通過財政監(jiān)管，避免引導(dǎo)基金蛻化為盈利沖動的商業(yè)性創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金；通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)，達到鼓勵境內(nèi)外機構(gòu)、企業(yè)和個人在山西建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)的目的。民建山西省委還呼吁，為實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資“政府資金引導(dǎo)、市場化運作、專家管理”的運作機制，真正引導(dǎo)過剩的山西民間資金進入創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資領(lǐng)域，為化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資活動的高風(fēng)險和權(quán)利義務(wù)高度不對稱性，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金公司應(yīng)對子基金收取有限的收益；引導(dǎo)基金公司除對子基金的必要性監(jiān)管外，不應(yīng)干預(yù)子基金的具體經(jīng)營管理。

　　提案承辦單位山西省財政廳近期已與多家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)洽談合資建立子基金的事項。據(jù)悉，山西有望建立5項子基金，將至少吸引12億資金。省財政廳表示，在子基金的運作管理、利益分配過程中，將充分維護子基金的獨立自主運作，維護股東的合法權(quán)益。