國家開發(fā)銀行投資公司正式成立 陳元兼任董事長

　　國家開發(fā)銀行（下稱國開行）近日成立全資子公司——國開金融有限責(zé)任公司（下稱國開金融），主營股權(quán)投資業(yè)務(wù)。

　　接近國開行的人士向《財(cái)經(jīng)》記者透露，國開金融董事長由國開行董事長陳元兼任，總經(jīng)理由國開行廣西分行行長張旭光擔(dān)任。國開金融的注冊資本金為350億元，其中現(xiàn)金150億元，200億元主要來自國開行旗下原有基金資產(chǎn)。

　　具體而言，國開金融承接的資產(chǎn)包括國開行參與設(shè)立的數(shù)只國際產(chǎn)業(yè)基金，如中非發(fā)展基金、中國-比利時(shí)直接股權(quán)投資基金、中國-東盟投資基金、中意曼達(dá)林基金。此外，國開行在渤海產(chǎn)業(yè)投資基金、中國鋁業(yè)股份公司、金川集團(tuán)有限公司、山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)、天津生態(tài)城等重大項(xiàng)目中的股東權(quán)益也轉(zhuǎn)至國開金融。

　　這意味著國開行的股權(quán)投資業(yè)務(wù)將從母公司中剝離出來，擁有獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)表、獨(dú)立的董事會(huì)并獨(dú)立經(jīng)營。此前，國開行的信貸業(yè)務(wù)和投資業(yè)務(wù)都匯總在一份財(cái)務(wù)報(bào)表上，風(fēng)險(xiǎn)并未嚴(yán)格隔離。

　　國開行8月31日晚間發(fā)布的新聞稿也顯示，該行已有的非金融類股權(quán)資產(chǎn)將剝離到國開金融，國開金融將主要從事私募股權(quán)基金（PE）、直接投資、投資咨詢和財(cái)務(wù)顧問等業(yè)務(wù)。

　　國開行有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，國開行將以國開金融為載體，大力拓展股權(quán)投資業(yè)務(wù)，而國開金融將依托國開行的信用支持、政府資源、產(chǎn)業(yè)背景和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)社會(huì)資金以股權(quán)投資方式，支持國家和地方重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的并購重組以及能源礦產(chǎn)、城市開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項(xiàng)目發(fā)展。

　　不過，有監(jiān)管人士分析，國開金融的成立將對現(xiàn)有監(jiān)管體制帶來考驗(yàn)。因?yàn)榘凑沼嘘P(guān)規(guī)定，商業(yè)銀行的資金是不能從事PE經(jīng)營的。此外，國開金融也面臨著歸屬哪個(gè)“婆婆”監(jiān)管的問題，雖然銀監(jiān)會(huì)對國開行仍負(fù)有主要監(jiān)管責(zé)任，但按照中國目前分業(yè)經(jīng)營格局，混業(yè)監(jiān)管的問題仍然存在：投資銀行業(yè)務(wù)屬于證監(jiān)會(huì)管理范疇，而國開行旗下的數(shù)只產(chǎn)業(yè)基金和企業(yè)債承銷均是由發(fā)改委審批。

　　另外，國開行前述產(chǎn)業(yè)基金前期投入結(jié)束之后，也面臨后續(xù)資金投入以及存續(xù)期將有多久的問題。