日前,央行、商務(wù)部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局共同發(fā)布《關(guān)于金融支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。這被認(rèn)為是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃。意見明確,支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)境內(nèi)外上市,鼓勵現(xiàn)有符合條件的服務(wù)外包企業(yè)充分運(yùn)用短期融資券、中期票據(jù)和公司債、可轉(zhuǎn)換債券等直接融資工具滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的資金需求,鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對服務(wù)外包企業(yè)的投資力度。意見提出要重點做好20個示范城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)工作。
全方位提升銀行業(yè)支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。積極發(fā)展符合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需求特點的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。充分重視對服務(wù)外包企業(yè)現(xiàn)金流和資金流程的監(jiān)控。在現(xiàn)有保理、福費(fèi)廷、票據(jù)貼現(xiàn)等貿(mào)易融資工具的基礎(chǔ)上,通過動態(tài)監(jiān)測、循環(huán)授信、封閉管理等具體方式,開發(fā)應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、訂單貸款等基于產(chǎn)業(yè)鏈的融資創(chuàng)新產(chǎn)品。研究推動包括專有知識技術(shù)、許可專利及版權(quán)在內(nèi)的無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
探索推動適合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的多種信用增級形式。發(fā)揮政府、行業(yè)自律機(jī)構(gòu)及服務(wù)外包企業(yè)等多方面的積極性,充分運(yùn)用行業(yè)協(xié)會(管委會)牽頭、服務(wù)外包信用共同體和企業(yè)間聯(lián)?;ケ5榷鄬哟蔚耐獠啃庞迷黾壥侄?。加強(qiáng)與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,鼓勵以地方政府出資為主的擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持服務(wù)外包企業(yè)。
深化延伸對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的信貸支持。積極支持示范城市基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境、相關(guān)公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)及運(yùn)營。支持示范城市各類服務(wù)外包企業(yè)集中區(qū)域的開發(fā)建設(shè)。配合財政貼息政策,支持中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)服務(wù)外包基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的建設(shè)開發(fā)。
鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在符合商業(yè)原則的基礎(chǔ)上,從20個服務(wù)外包示范城市中選取有一定基礎(chǔ)的城市開展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新試點,通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式等途徑切實加大對服務(wù)外包企業(yè)的信貸支持力度,以扶持一批有實力、有市場、有訂單的服務(wù)外包企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
多渠道拓展服務(wù)外包企業(yè)直接融資途徑。支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)境內(nèi)外上市。積極推進(jìn)多層次資本市場建設(shè),創(chuàng)新融資品種,為符合條件的服務(wù)外包企業(yè)特別是具有自主創(chuàng)新能力的服務(wù)外包企業(yè)提供融資平臺。加大對服務(wù)外包企業(yè)的上市輔導(dǎo)力度,力爭支持一批有實力、發(fā)展前景好、就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)外包企業(yè)在國內(nèi)資本市場上市融資,提升我國服務(wù)外包企業(yè)的國際競爭力。
積極通過各類債權(quán)融資產(chǎn)品和手段支持服務(wù)外包企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有符合條件的服務(wù)外包企業(yè)充分運(yùn)用短期融資券、中期票據(jù)和公司債、可轉(zhuǎn)換債券等直接融資工具滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的資金需求。探索發(fā)行服務(wù)外包中小企業(yè)集合債券。鼓勵各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供擔(dān)保服務(wù),提高集合債券信用等級。
支持各類社會資金通過參控股或債權(quán)等投資方式支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對服務(wù)外包企業(yè)的投資力度。
鼓勵服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展離岸外包業(yè)務(wù)時采用人民幣計價結(jié)算。積極培育外匯市場,在現(xiàn)有外匯遠(yuǎn)期、掉期等匯率風(fēng)險管理工具的基礎(chǔ)上,大力推動人民幣匯率避險產(chǎn)品的發(fā)展。
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