正在討論修改中的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》將明確工信部和發(fā)改委在汽車項(xiàng)目審批方面的權(quán)限。其中,發(fā)改委和工信部分別負(fù)責(zé)汽車項(xiàng)目投資的“審核”和“備案”。
工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木,在10月27日工信部新聞發(fā)布會(huì)后接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí),透露了上述消息。
他表示,修改后的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對(duì)于汽車投資項(xiàng)目,將實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。凡實(shí)行備案制的項(xiàng)目,歸工信部負(fù)責(zé);涉及“國(guó)家資本”投入的項(xiàng)目,仍歸發(fā)改委審核。
張相木表示,新的投資項(xiàng)目無論金額大小,凡是涉及國(guó)家資本的投入,就實(shí)行審核制,仍歸發(fā)改委負(fù)責(zé)。其他實(shí)行備案制的項(xiàng)目,需要報(bào)工信部備案。
目前,中國(guó)汽車業(yè)的主管部門包括了發(fā)改委、工信部和商務(wù)部等。發(fā)改委主要負(fù)責(zé)汽車新建和在建項(xiàng)目的審批;工信部負(fù)責(zé)汽車產(chǎn)品目錄公告,以及產(chǎn)業(yè)政策的制定;商務(wù)部主要負(fù)責(zé)汽車進(jìn)出口政策的制定。
2008年8月,工信部正式成立之后,開始承接部分由發(fā)改委負(fù)責(zé)的汽車行業(yè)管理職能。不過,汽車行業(yè)項(xiàng)目審批權(quán)一直在發(fā)改委。
2009年2月10日,工信部發(fā)布公告,就落實(shí)和完善《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》公開向社會(huì)征求意見。業(yè)界普遍認(rèn)為,新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》將會(huì)明確發(fā)改委和工信部在項(xiàng)目審批方面的權(quán)限。
截至目前,草案尚未出臺(tái)。一家汽車公司長(zhǎng)期研究政府政策的內(nèi)部人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者,關(guān)于汽車項(xiàng)目管轄權(quán)歸誰的分歧,是新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》遲遲未能出臺(tái)的主要原因。
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