本報記者 黃淑慧
消息人士對中國證券報記者透露,“十二五”期間上海經(jīng)營性國資的資產(chǎn)證券化率目標(biāo)為40%,其中90%以上的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)經(jīng)營性資產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)上市。這意味著,未來五年中,上海將有千億元規(guī)模的國有資產(chǎn)登陸資本市場。
逾千億國資將實(shí)現(xiàn)證券化
按照上海此前設(shè)定的目標(biāo),到“十一五”末的2010年,上海國資至少將30%以上的經(jīng)營性資產(chǎn)集中到上市公司,以進(jìn)一步提高資產(chǎn)資本化、資本證券化水平。在多家上海上市公司密集重組之后,如今這個既定目標(biāo)已經(jīng)完成,上海市委副書記、市長韓正18日表示,目前上海經(jīng)營性國資的證券化率已經(jīng)超過了30%。
知情人士透露,根據(jù)上海市國資國企改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃,上海將延續(xù)目前的改革思路,充分借助資本市場功能,綜合運(yùn)用非公開發(fā)行、換股合并、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等多種重組并購手段,加快推進(jìn)國資國企的開放性、市場化重組,提高國有資產(chǎn)的證券化率。
與目前30%左右的資產(chǎn)證券化率比較,“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)40%的證券化率目標(biāo),未來五年內(nèi)還有10%左右的提升空間。數(shù)據(jù)顯示,2009年底上海市國資總量約12600億元,其中經(jīng)營性國有資產(chǎn)約9100億元,占72.2%。即使不考慮未來幾年內(nèi)的資產(chǎn)增量,推算下來也有超過900億元的經(jīng)營性國有資產(chǎn)在未來五年內(nèi)以各種方式實(shí)現(xiàn)證券化。如果算上資產(chǎn)增量,這個數(shù)目則將超過千億元。
據(jù)透露,上海國資的整合路徑仍將按照以下幾種方式進(jìn)行:上海市國資委將繼續(xù)支持符合條件的企業(yè),以適當(dāng)方式實(shí)現(xiàn)整體改制上市;支持企業(yè)對主業(yè)板塊進(jìn)行分類整合,按照“主營業(yè)務(wù)突出、板塊歸屬清晰”的要求,實(shí)現(xiàn)單一板塊或分板塊整體上市;支持集團(tuán)公司之間通過并購重組,對同類型的控股上市公司進(jìn)行資源整合,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度和核心競爭力。
九成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)將上市
上海市國資國企改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出,90%以上的產(chǎn)業(yè)類集團(tuán)經(jīng)營性資產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)上市。目前上海市國資委出資監(jiān)管企業(yè)40余家,包括三種類型:第一類是產(chǎn)業(yè)類,如上汽集團(tuán)、上海電氣集團(tuán)、百聯(lián)集團(tuán)、建工集團(tuán)、上港集團(tuán)等;第二類是投資類,如久事、申能、城投、國盛等公司;第三類則為科研院所。
在幾家較大的產(chǎn)業(yè)類集團(tuán)中,除了上港集團(tuán)、上汽集團(tuán)、上海電氣等已經(jīng)完成主業(yè)資產(chǎn)整體上市的集團(tuán)外,光明食品集團(tuán)、百聯(lián)集團(tuán)、華誼集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)等集團(tuán)都還有未上市的資產(chǎn)。
除了積極推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市之外,同步進(jìn)行的將是國資從非主業(yè)和一般競爭性領(lǐng)域的退出。在未來5年中,國資行業(yè)收縮以及層級控制,依然會成為上海國資發(fā)展的重要一環(huán)。上海國資委計(jì)劃用5年時間,將市國資委出資企業(yè)的行業(yè)跨度從70個收縮到50個左右,力爭到 “十二五”末,非主業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重不超過10%。
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