這究竟是一個(gè)微利甚至虧損的行業(yè),還是一筆賺錢(qián)的大買(mǎi)賣(mài)?養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),在“老齡化趨勢(shì)”閃耀光環(huán)與暗淡現(xiàn)狀的映照之下,依舊霧里看花。我們發(fā)現(xiàn),在近年來(lái)的“兩會(huì)”上,支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為了一個(gè)“高頻”提案。來(lái)自保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和地產(chǎn)公司代表委員們,為“社區(qū)養(yǎng)老”模式鼓與呼。這一切的背后,究竟有著怎樣的玄機(jī)?
“養(yǎng)老”問(wèn)題再度毫無(wú)懸念地成為兩會(huì)熱點(diǎn)。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)最新的人口數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),2011年以后的30年里,我國(guó)60歲及以上人口占比將年均增長(zhǎng)16.55%,到2030年,我國(guó)65歲以上人口占比將超過(guò)日本,成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。
來(lái)自國(guó)家老齡委的數(shù)據(jù)更顯示,中國(guó)老年人的消費(fèi)需求已超過(guò)1萬(wàn)億元,2050年左右將達(dá)到5萬(wàn)億元。
5萬(wàn)億的養(yǎng)老需求,以及供給的巨大缺口,催生出規(guī)??涨暗?ldquo;銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”,足以讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)心向往之。而“每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張”的“十二五”目標(biāo),更讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的“造城大計(jì)”有的放矢。
一位關(guān)注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多年的壽險(xiǎn)公司人士告訴記者,對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是目前社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合最好的產(chǎn)業(yè)。
保險(xiǎn)界的“養(yǎng)老”提案
“十二五”期間,我國(guó)人口老齡化、高齡化、空巢化將進(jìn)一步加速。中國(guó)“人口紅利”的“關(guān)窗期”也將不可避免的到來(lái)。
全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉推算的“關(guān)窗期”,可能在2015年即將到來(lái)。
按國(guó)際通行慣例,人口紅利消失前十年就是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展的時(shí)期,因?yàn)槿丝诩t利的消失意味著人口老齡化的到來(lái),勞動(dòng)力供給與社會(huì)需求開(kāi)始不匹配。前述人士告訴記者。
若果真如上述兩位人士所料,早在2005年,我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就應(yīng)該起步了,但現(xiàn)實(shí)顯然沒(méi)有跟理論對(duì)接。
或許正因?yàn)榇耍衲陜蓵?huì)上,不少代表委員都提出了關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的提案。他們呼吁,在下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面都應(yīng)加大對(duì)老齡化因素的考量;發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),變“家庭養(yǎng)老”為“社區(qū)養(yǎng)老”、“市場(chǎng)養(yǎng)老”。
“社會(huì)化養(yǎng)老體系的建設(shè)必將成為支持老年人實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)老的重要途徑。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人壽保險(xiǎn)集團(tuán)總裁楊超在其提交大會(huì)的提案中稱。
隨著人口老齡化進(jìn)程的加速,我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老資源已經(jīng)處于全面匱乏的境地。
從養(yǎng)老基金的儲(chǔ)備來(lái)看,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的“空賬”達(dá)到了1.3萬(wàn)億元;從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量來(lái)看,截至2008年底,我國(guó)各類老年福利機(jī)構(gòu)37623個(gè),養(yǎng)老床位245萬(wàn)張,僅占60歲以上老年人口的1.5%,不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%-7%的比例,而且也低于一些發(fā)展中國(guó)家2%-3%的水平。
從養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍來(lái)看,全國(guó)老年福利機(jī)構(gòu)的職工只有22萬(wàn)人,其中取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人。
有鑒于此。楊超認(rèn)為,應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn),需要從整體出發(fā),推動(dòng)整個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系的全面發(fā)展。
例如,在養(yǎng)老基金的儲(chǔ)備環(huán)節(jié),他建議財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)出臺(tái)相關(guān)支持政策,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),加快研發(fā)各種養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人年金產(chǎn)品,著力完善老年經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)體系。
此外,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)環(huán)節(jié),楊超建議由民政部、人力資源和社會(huì)保障部根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異和老年人養(yǎng)老需求差異,盡快研究并出臺(tái)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立起規(guī)范的從業(yè)資格認(rèn)證制度,完善監(jiān)管體系,“由保監(jiān)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)延伸產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條、保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老養(yǎng)生機(jī)構(gòu)設(shè)施的相關(guān)辦法和實(shí)施細(xì)則。”
無(wú)獨(dú)有偶。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人保集團(tuán)總裁吳焰也在一份關(guān)于養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)的提案中建議,將保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老社區(qū)作單獨(dú)投資類別管理,根據(jù)各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)用規(guī)模、資金管理能力和經(jīng)營(yíng)歷史情況等,對(duì)該項(xiàng)投資比例實(shí)行差異化、彈性制管理。
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三公司造城記
毋庸置疑,保險(xiǎn)資金規(guī)模大、周期長(zhǎng)、希望獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定回報(bào)等特點(diǎn),非常適合投身養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),因此,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)并不掩飾其對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的青睞。
2009年11月,中國(guó)保監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)泰康人壽的第一個(gè)養(yǎng)老社區(qū)投資試點(diǎn)項(xiàng)目,這一創(chuàng)新項(xiàng)目被業(yè)界視為“具有全國(guó)性的示范效應(yīng)”。
2010年3月,泰康內(nèi)部舉行了全資子公司泰康之家投資有限公司成立儀式,注冊(cè)資本金22億元,再次搶先成為保險(xiǎn)業(yè)首家養(yǎng)老社區(qū)投資實(shí)體。6月,“泰康養(yǎng)老股權(quán)投資計(jì)劃”獲保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)試點(diǎn),首個(gè)試點(diǎn)地?cái)M選北京昌平區(qū)。
有消息稱,泰康投資40億元購(gòu)置了小湯山溫泉鄉(xiāng)的2000畝地,第一家泰康養(yǎng)老社區(qū)預(yù)計(jì)將于2013年至2014年建成。
同年12月,合眾人壽與湖北武漢蔡甸區(qū)政府合作,計(jì)劃興建“合眾人壽健康社區(qū)”,預(yù)計(jì)投資80億元,首期動(dòng)工面積約700-800畝。
日前,全國(guó)政協(xié)委員、合眾人壽董事長(zhǎng)戴皓在參會(huì)間隙接受記者采訪時(shí)透露,“合眾社區(qū)”項(xiàng)目征地已經(jīng)完成,進(jìn)入規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段,爭(zhēng)取在今年底前動(dòng)工,首期工程可能需要2-3年完成。“希望趕在其他公司之前”,成為首個(gè)保險(xiǎn)系養(yǎng)老社區(qū)。
同時(shí),中國(guó)人壽也在積極備戰(zhàn)。有消息人士透露,為了進(jìn)軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),中國(guó)人壽內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等已經(jīng)基本就緒,近期將會(huì)有大的動(dòng)作,但該人士沒(méi)有透露具體項(xiàng)目。
楊超在參加兩會(huì)時(shí),向記者透露,中國(guó)人壽已就投資保障房項(xiàng)目與北京、重慶簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;與廣東、浙江、云南等地的洽談也在進(jìn)行中,但沒(méi)有透露具體的投資規(guī)模和方式。
前述關(guān)注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的壽險(xiǎn)公司人士則認(rèn)為,上述五個(gè)省份中,或有中國(guó)人壽鎖定的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)地。而未來(lái),中國(guó)人壽計(jì)劃打造一個(gè)有品牌的、連鎖的、高品質(zhì)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),輻射全國(guó)。
爭(zhēng)議盈利模式
熱衷養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),對(duì)未來(lái)的盈利模式似乎意見(jiàn)并不統(tǒng)一。有人認(rèn)為這是微利行業(yè),也有人認(rèn)為這毫無(wú)疑問(wèn)是筆賺錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)。
一家壽險(xiǎn)公司相關(guān)人士告訴記者,保險(xiǎn)公司投資養(yǎng)老社區(qū)非常需要取得政府的合作,如果公司計(jì)劃和政府對(duì)地塊的規(guī)劃能夠相吻合,政府用特殊規(guī)劃用地的低價(jià)將土地出讓給保險(xiǎn)公司的話,這幾乎就是穩(wěn)賺不賠的項(xiàng)目,至少可以有土地收益作為基本保障。
“但這需要接受5-10年不能轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不能出售土地等的限制,還要等待政府的相關(guān)規(guī)劃,這些都比較有難度。”該人士續(xù)稱。
但另外一家保險(xiǎn)公司的人士卻認(rèn)為,不能單純依靠政府出讓土地,最終還是應(yīng)該以商業(yè)地產(chǎn)的方式獲得土地,并進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。
他說(shuō),采取商業(yè)化運(yùn)作的模式,有條件的情況下,將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)上市,用公眾公司的方式管理養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。只有這樣,才能做大。
雖然上述兩位人士對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的盈利模式各執(zhí)一詞,尤其在獲得土地的方式上有明顯的分歧,但對(duì)未來(lái)養(yǎng)老社區(qū)的規(guī)劃,他們描述了相似的情景幾乎都是建立一個(gè)大型的綜合養(yǎng)老服務(wù)體系。
該人士評(píng)估這個(gè)產(chǎn)業(yè)盈利空間時(shí)認(rèn)為,養(yǎng)老服務(wù)本身可能會(huì)有虧損,即使賺錢(qián)也是很有限的,但它的附加價(jià)值大,盈利空間大,且產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng),上游是原有的保險(xiǎn)產(chǎn)品,下游可延伸到幾乎所有服務(wù)體系,再加上嚴(yán)格控制采購(gòu)成本和物流供給,相信盈利空間會(huì)很可觀。
此外,保險(xiǎn)公司有長(zhǎng)期資金,又有大量的客戶資源和機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),如果未來(lái)可以通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新,發(fā)行以服務(wù)承諾為保障,而非提供現(xiàn)金保障的新型保險(xiǎn)產(chǎn)品,這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)也是其他機(jī)構(gòu)無(wú)法比擬的。
相關(guān)報(bào)道
合眾人壽戴皓:養(yǎng)老社區(qū)不僅是建筑產(chǎn)品
2010年底,“合眾人壽健康社區(qū)”落戶湖北武漢蔡甸區(qū),被業(yè)界視為全國(guó)政協(xié)委員、合眾人壽董事長(zhǎng)戴皓對(duì)2010年兩會(huì)提案《關(guān)于進(jìn)一步加快保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)程》的一次“兌現(xiàn)”。
但此后合眾人壽一直對(duì)此保持低調(diào)。直到2011年兩會(huì)如期而至?xí)r,戴皓接受本報(bào)專訪,暢談了他對(duì)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃及設(shè)想。他認(rèn)為,保險(xiǎn)公司可以在養(yǎng)老社區(qū)投資的基礎(chǔ)上,進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。例如,原有養(yǎng)老保險(xiǎn)客戶退休后可直接進(jìn)入保險(xiǎn)公司投資的養(yǎng)老社區(qū),保險(xiǎn)公司不再向其返還到期養(yǎng)老金,而是將到期養(yǎng)老保險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)至其養(yǎng)老社區(qū)。
領(lǐng)銜合眾人壽前,戴皓于地產(chǎn)界浸淫多年,某種意義上,開(kāi)建養(yǎng)老社區(qū)是其雙重經(jīng)歷下的一次嫁接實(shí)驗(yàn)。
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中后期資金回流穩(wěn)定
《21世紀(jì)》:為什么近年來(lái)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)如此青睞?是從保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道拓寬及保值增值壓力的角度考慮,還是從發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的角度出發(fā)的呢?
戴皓:養(yǎng)老社區(qū)投資的主要特點(diǎn)是投資規(guī)模巨大、投資周期長(zhǎng)、中后期資金回流穩(wěn)定、長(zhǎng)期綜合投資收益率較高和抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。壽險(xiǎn)公司對(duì)擬投資資產(chǎn)的要求也同樣較長(zhǎng)周期、穩(wěn)定現(xiàn)金流回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)抗性。從這個(gè)角度講,養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目是保險(xiǎn)資金尤其是壽險(xiǎn)資金理想的長(zhǎng)期性戰(zhàn)略投資渠道,可以有效提高保險(xiǎn)資金整體投資組合回報(bào)率,提高資產(chǎn)的平均久期,使資產(chǎn)負(fù)債的久期匹配趨于合理。
此外,我國(guó)社會(huì)的老齡化趨勢(shì)加速,新型養(yǎng)老社區(qū)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展空間,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老社區(qū),不僅提高了投資資產(chǎn)未來(lái)保值增值的幾率,也為保險(xiǎn)資金開(kāi)辟了新的投資渠道,能夠弱化因資本市場(chǎng)大起大落而造成的對(duì)于保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)的沖擊。
《21世紀(jì)》:以你橫跨地產(chǎn)和金融等幾大行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,你認(rèn)為保險(xiǎn)公司投資養(yǎng)老社區(qū)與地產(chǎn)公司或其他機(jī)構(gòu)投資這一產(chǎn)業(yè)相比,優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分別在哪里?
戴皓:優(yōu)勢(shì)在于保險(xiǎn)資金投資要求收益穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)小、周期長(zhǎng)等特點(diǎn),這與追求收益高、周期短、風(fēng)險(xiǎn)較大的一般房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)明顯不同,從而決定了保險(xiǎn)資金可以涉足養(yǎng)老社區(qū)等回收周期較長(zhǎng)的行業(yè),通過(guò)租賃物業(yè)而非銷售物業(yè)的方式進(jìn)行投資成本回收,確保養(yǎng)老社區(qū)的純粹性和可持續(xù)性。
養(yǎng)老社區(qū)是與壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)合最緊密行業(yè)之一,兩者具有很強(qiáng)的協(xié)同效應(yīng),保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老社區(qū),不僅延伸現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品期限和內(nèi)在價(jià)值,而且在根本上延伸了保險(xiǎn)產(chǎn)品的生命周期,并大幅提升保單的收益價(jià)值。例如通過(guò)保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新,合眾壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)擁有的600萬(wàn)名保民,都可成為合眾投資建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)的潛在客戶。
當(dāng)然也有有待改進(jìn)之處:在保險(xiǎn)資金探索投資養(yǎng)老社區(qū)的初始階段,由于保險(xiǎn)公司沒(méi)有一只完整的專業(yè)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理團(tuán)隊(duì),缺乏相關(guān)的投資經(jīng)驗(yàn),介入保險(xiǎn)公司并不熟悉的土地開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、物業(yè)經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目將會(huì)面臨管理風(fēng)險(xiǎn)。但隨著業(yè)務(wù)不斷開(kāi)展以及專業(yè)團(tuán)隊(duì)的形成,管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該在可控范圍內(nèi)。
《21世紀(jì)》:養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的建設(shè)非常需要政策支持,對(duì)此你怎么看?這是否直接關(guān)乎養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的盈利狀況?
戴皓:希望政府能給予一系列的優(yōu)惠政策,包括土地稅費(fèi)減免等,并確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策的有效執(zhí)行。
此外,我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有科學(xué)規(guī)范的評(píng)估體系,缺乏有力的行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立一整套完善的相關(guān)法律規(guī)范是當(dāng)務(wù)之急。
1+1大于2
《21世紀(jì)》:你心目中未來(lái)的養(yǎng)老社區(qū)是什么樣子,如何管理?
戴皓:我認(rèn)為,養(yǎng)老社區(qū)是為了解決“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為、老有所護(hù)、老有所醫(yī)、老有所終”而設(shè)立的綜合體,而不僅僅是建筑產(chǎn)品,更不是一棟棟孤單的房子。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以在養(yǎng)老社區(qū)投資的基礎(chǔ)上,進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。例如,原有養(yǎng)老保險(xiǎn)客戶退休后可以直接進(jìn)入保險(xiǎn)公司投資的養(yǎng)老社區(qū),保險(xiǎn)公司可以不再向其返還到期養(yǎng)老金,而是將到期養(yǎng)老保險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)至其養(yǎng)老社區(qū),這意味著保險(xiǎn)業(yè)可通存通兌、實(shí)物給付和資金沉淀能力的擴(kuò)張。
未來(lái)我們將聘請(qǐng)國(guó)外專業(yè)團(tuán)隊(duì)或通過(guò)與國(guó)外優(yōu)秀養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系的模式,來(lái)迅速提升養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理能力。
《21世紀(jì)》:有人說(shuō)養(yǎng)老社區(qū)是微利行業(yè),也有人認(rèn)為,如果沒(méi)有暴利保險(xiǎn)資金不會(huì)趨之若鶩。對(duì)此你怎么看?
戴皓:國(guó)內(nèi)有民政部門(mén)投資的福利性養(yǎng)老院和個(gè)人、公司投資的老年公寓等,投資模式、管理能力的不同導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)效益也不同,但目前大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為微利經(jīng)營(yíng)。伴隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的加劇,老年人對(duì)適老性居住空間、醫(yī)療保健、生活照料和精神文明等方面需求日益增長(zhǎng),養(yǎng)老社區(qū)作為提供以上服務(wù)的綜合體尚有很大的發(fā)展空間,未來(lái)養(yǎng)老社區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)較目前有所改善,但不容置疑的是仍然將以社會(huì)效益為重。
《21世紀(jì)》:你預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景如何?保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資這一產(chǎn)業(yè)的前景又將如何?
戴皓:預(yù)計(jì)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景會(huì)很可觀。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是具有創(chuàng)新意義和共贏的資本安排,較其他資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有很大優(yōu)勢(shì)。將人壽保險(xiǎn)與養(yǎng)老社區(qū)有效結(jié)合,定能發(fā)揮1+1大于2的效應(yīng)。
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