國外：中小企業(yè)撐起一片天

　　文/雨谷

　　中小企業(yè)是一個市場經(jīng)濟體保持長期活力的源泉。在世界各國，中小企業(yè)都具有保障就業(yè)、促進創(chuàng)新與競爭活力、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等多方面的重要作用。在美國，多是中小企業(yè)懷揣一兩項技術(shù)或創(chuàng)意，在創(chuàng)投基金的扶持下轉(zhuǎn)瞬間成長壯大的例子。谷歌、惠普這些睥睨天下的IT巨頭，早年都是在實驗室或車庫起步的。歐洲的中小企業(yè)，則常?；钴S于頂級奢侈品的設(shè)計制造領(lǐng)域。意大利的時裝、瑞士的手表，很多是在數(shù)十人、上百人的家族企業(yè)里打造出來的。而日本的中小企業(yè)，卻憑著精湛的加工技藝、強大的配套能力，在同豐田、松下等大企業(yè)的長期合作中，獨辟一番天地。

　　德國：中小企業(yè)成為經(jīng)濟支柱

　　德國人向來自豪于自己的傳統(tǒng)?！暗聡圃臁钡目诒堑聡?jīng)濟的基石。德國企業(yè)之所以注重產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，首先由德國人的嚴謹?shù)奈幕鶝Q定。同時，德國企業(yè)的董事會權(quán)力沒有美國那樣大，無形中減少了經(jīng)營者短期利潤方面的壓力。管理者可以安心地從事更為長遠的事業(yè)，而不必急躁冒進。

　　當(dāng)傳統(tǒng)的德國制造面臨著越來越多的來自新興國家的低價挑戰(zhàn)時，德國將自己定位為世界工廠的制造者。中國及其他一些新興國家是世界工廠，那么德國就是世界工廠專用設(shè)備的制造者，這實際上避開了和發(fā)展中國家的競爭并且形成了互補關(guān)系。

　　而且人們很容易就發(fā)現(xiàn)，德國公司能夠在從可可粉加工機、模切壓痕機，到提花經(jīng)編機和口紅填充機等稀奇古怪的機械市場中都稱霸全球，在每一種機器的市場中，單獨一個德國公司都能控制著70%或更多的全球市場。

　　德國駐華大使施明賢曾經(jīng)這樣總結(jié)德國制造的競爭優(yōu)勢：德國制造首先是注重質(zhì)量而不是數(shù)量，重視特殊的，專業(yè)化強的產(chǎn)品，而不鼓勵大規(guī)模制造；其次，支持中小企業(yè)發(fā)展，德國制造除了少數(shù)大企業(yè)外，大量的是中小企業(yè)，它們靈活，反應(yīng)快，專業(yè)化程度高，更容易在市場中找到自己的優(yōu)勢所在。

　　如果查看最近幾年的《財富》世界500強排行榜，德國企業(yè)的入圍數(shù)量一直排在美國、日本，甚至法國、英國之后，位居第五名，這似乎與世界第三大經(jīng)濟強國的地位很不相稱。

　　然而，這卻并不妨礙德國經(jīng)濟持續(xù)保持全球領(lǐng)先的地位，德國經(jīng)濟真正的支柱在于富有活力的中小企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)占德國企業(yè)總數(shù)的99.7%，就業(yè)人數(shù)占到全國總數(shù)的70%，公司凈產(chǎn)值占到全國總量的近一半。

　　實際上，德國中小企業(yè)的成功很大程度上可以歸因于德國政府對中小企業(yè)一以貫之的特別扶持。在全球恐怕都很難找到第二個國家，如同德國這樣把促進中小企業(yè)提升為國家戰(zhàn)略的一部分。

　　德國政府甚至不惜犧牲大企業(yè)，促進中小企業(yè)的發(fā)展。聯(lián)邦卡特爾局就是這樣一個關(guān)鍵機構(gòu)，是德國“反對限制競爭法”的直接實施者。自1958年成立以來，該部門的主旨就是“限大促小”，禁止大企業(yè)的合并和對中小企業(yè)的兼并，監(jiān)督大企業(yè)是否利用自己的壟斷地位，采取壓價或提價等不正當(dāng)手段打擊限制中小企業(yè)。

　　然而即使有政府的大力支持，在當(dāng)今弱肉強食、適者生存的全球商業(yè)競爭環(huán)境中，規(guī)模可能都不足幾億歐元的中小企業(yè)要想在與跨國巨頭的競爭中生存下來，僅靠政府支持是遠遠不夠的。

　　精確定位，是這些中小企業(yè)的制勝法寶。與大而全的跨國公司相比，德國的中小企業(yè)只是在生產(chǎn)單一的專業(yè)產(chǎn)品，卻努力將這個產(chǎn)品的市場橫向擴展，銷售到全球。應(yīng)用到無數(shù)的行業(yè)中。而大型企業(yè)則是力圖占據(jù)整個行業(yè)，并極力在產(chǎn)業(yè)鏈上游、下游進行縱向延伸。

　　比如德國伍爾特公司，只生產(chǎn)螺絲、螺母等連接件產(chǎn)品，卻在全球80個國家或地區(qū)有294家銷售網(wǎng)點，僅在中國就在20多個城市建立銷售分公司。其產(chǎn)品的應(yīng)用更是上至太空衛(wèi)星下到兒童玩具，幾乎涵蓋了所有行業(yè)領(lǐng)域，年銷售額達到70多億歐元。

　　美國：簽署援助法案為中小企業(yè)輸血

　　2010年9月27日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署小企業(yè)援助法案，使之成為法律。該法案包括一系列減稅以及放寬信貸條件等措施，用以幫助小企業(yè)籌集資金及促進就業(yè)。奧巴馬當(dāng)天在簽署該法案后表示，這項法案是“美國小企業(yè)獲得的一個重大勝利”，超過1000家對該法案翹首以待的小企業(yè)終于如愿以償。

　　據(jù)悉，小企業(yè)援助法案主要通過對小企業(yè)減稅和提供信貸支持兩方面來幫助其走出困境。根據(jù)該法案，美國政府將實施包括數(shù)十億美元的稅收減免，信貸以及其他刺激措施用以幫助小企業(yè)。這項援助法案將放寬由小型企業(yè)管理局提供擔(dān)保之貸款的條款，為小企業(yè)提供120億美元的減稅，并授權(quán)美國各州向小企業(yè)提供貸款。此外，這項法案還將向資產(chǎn)不超過100億美元的銀行提供貸款，來鼓勵這些銀行面向小企業(yè)的貸款活動。不過，接受援助的銀行需要遞交關(guān)于向小企業(yè)融資的報告。

　　促進中小企業(yè)發(fā)展成為加快經(jīng)濟復(fù)蘇步伐的關(guān)鍵，因為美國就業(yè)市場好轉(zhuǎn)取決于中小企業(yè)，股息、資本利得和所得稅的增長也都不同程度地依賴于中小企業(yè)。擁有成功的家庭企業(yè)從來都是美國人的夢想，家庭經(jīng)營的小企業(yè)是建立中產(chǎn)階級社區(qū)的基礎(chǔ)，小企業(yè)也一直被看成是美國國家形象的重要組成部分。事實上，在美國小企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的99.7%，占所有企業(yè)收入的40%，小企業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的60%，新增加的就業(yè)機會有2/3由中小企業(yè)創(chuàng)造。更為重要的是，小企業(yè)有很強的創(chuàng)新能力，美國有70%以上的創(chuàng)新發(fā)明是在小企業(yè)實現(xiàn)的，小企業(yè)的人均發(fā)明創(chuàng)造是大企業(yè)的兩倍。因而前總統(tǒng)里根把小企業(yè)比喻為美國經(jīng)濟制度的心臟與靈魂。

　　美聯(lián)儲主席伯南克表示，美國監(jiān)管機構(gòu)和銀行必須繼續(xù)努力，加大對小企業(yè)的放貸力度以創(chuàng)造就業(yè)。他表示，讓穩(wěn)健的小型企業(yè)獲得貸款對促進就業(yè)和經(jīng)濟復(fù)蘇至關(guān)重要。銀行和監(jiān)管機構(gòu)需要找到方法，保障小型企業(yè)獲得所需貸款。

　　奧巴馬認識到，中小企業(yè)是美國經(jīng)濟的基石，重振中小企業(yè)是擺脫危機的重要環(huán)節(jié)。因而他把支持小企業(yè)發(fā)展作為其反危機經(jīng)濟刺激計劃的重要組成部分，致力于推動實施以減稅為重點的一系列政策，促進中小企業(yè)發(fā)展，減輕就業(yè)壓力。與此同時，積極推動發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)也為中小企業(yè)創(chuàng)造了增長空間，相關(guān)的政策正在催生并壯大很多從事新能源的中小企業(yè)。

　　政府對中小企業(yè)采取持續(xù)深入的扶持政策，將進一步堅定中小企業(yè)業(yè)主的信心，從而推動美國中小企業(yè)向活躍的方向發(fā)展，使就業(yè)形勢得到改善，經(jīng)濟得到真正復(fù)蘇。

　　日本： “職人氣質(zhì)”造就隱形冠軍

　　“職人氣質(zhì)”是理解日本中小企業(yè)的一個關(guān)鍵詞匯。日本的中小企業(yè)家多為工人出身，每位企業(yè)家都可看作一個工匠，他們也樂于用“職人氣質(zhì)”形容自己獨特的精神世界。

　　日語里的“職人氣質(zhì)”，起碼包含了三層含義：第一層含義是精益求精。眾所周知，改進產(chǎn)品質(zhì)量，把合格率從60%提升到99%所耗費的時間與精力，與把合格率從99%提升到99.99%所耗費的時間與精力，幾乎完全相同。在客戶的要求或市場的驅(qū)動下，實現(xiàn)前一種提升并不困難。然而要實現(xiàn)后一種提升、追求極度的品質(zhì)，卻必須有賴源自內(nèi)心的動力。多數(shù)日本中小企業(yè)家正是在“職人氣質(zhì)”的驅(qū)動下，為了增加小數(shù)點后9的位數(shù)而精益求精、孜孜奮斗。

　　第二層含義是每個中小企業(yè)家都以掌握高超的技藝為榮。這些人就好像古代的工匠，把產(chǎn)品看成一件件凝聚心血的作品。他們最為關(guān)注的不是商業(yè)上的得失，而是這些作品的品質(zhì)達到什么層面，以及自身掌握的技術(shù)和工藝進入到什么境界。在日本中小企業(yè)家群體里，彌漫著一種以熟能生巧、技藝提升為榮的風(fēng)氣。

　　第三層含義是除了中小企業(yè)家本人以外，上下游的客戶、身邊的同儕、商品的最終消費者，都對產(chǎn)品的質(zhì)量有獨立而嚴格的評估標(biāo)準(zhǔn)。這些惺惺相惜的同行、識貨的買家，鼓勵著中小企業(yè)在技術(shù)和工藝上不斷突破。

　　要感受日本中小企業(yè)家身上的“職人氣質(zhì)”，看他們每天掛在嘴上的那些口頭禪就可以略曉一二。日本企業(yè)家們最愛提到的詞語，則是現(xiàn)場、改善、技能、熟練等，質(zhì)樸而低調(diào)。

　　在日本，中小企業(yè)一般置身于一條被稱作“下包制”的產(chǎn)業(yè)鏈上。上游的企業(yè)往往把每一種零部件僅交給一兩家值得信賴的供應(yīng)商去做，因此供應(yīng)商的歸屬感很強，導(dǎo)致企業(yè)之間的交易關(guān)系極其穩(wěn)定，上下游企業(yè)之間的合作可以長達數(shù)十年、跨越好幾代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。而且，配套企業(yè)只為少數(shù)大企業(yè)服務(wù)，訂單穩(wěn)定，市場風(fēng)險也小，便可專注于技術(shù)研發(fā)。日本的很多小企業(yè)數(shù)十年如一日，只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，專攻一門技術(shù)，磨練一項工藝。在一個領(lǐng)域長時間的專注，使這些企業(yè)更容易成為各自領(lǐng)域中的佼佼者。

　　產(chǎn)業(yè)鏈的形態(tài)特征最終導(dǎo)致了日本國內(nèi)市場上獨特的競爭結(jié)構(gòu)。在日本市場上，中小企業(yè)常常通力合作，共同輔佐少數(shù)大企業(yè)的發(fā)展。因為參與競爭的企業(yè)較少，每個企業(yè)都把競爭的重點放在品質(zhì)、款式、服務(wù)等價格之外的環(huán)節(jié)上，因此造就了“日本制造”目前在全球的地位。

　　另外，在以中產(chǎn)階級為主體的日本市場上，消費者對于高質(zhì)量商品的需求遠遠超過了廉價商品。生產(chǎn)質(zhì)次價低產(chǎn)品的中小企業(yè)，必然失去生存的土壤。生產(chǎn)出百萬分之一克齒輪的樹研工業(yè)株式會社老板曾這樣講述自己企業(yè)的市場定位：“中小企業(yè)在價格上、生產(chǎn)規(guī)模以及產(chǎn)品門類上都競爭不過大企業(yè)。所以我們公司絕對不生產(chǎn)技術(shù)含量低、有可能卷入價格戰(zhàn)的產(chǎn)品。”

　　韓國：破解中小企業(yè)融資難題

　　和中國一樣，韓國的中小企業(yè)為數(shù)眾多。資料顯示：中小企業(yè)約占韓國企業(yè)總數(shù)的95%，提供80%的就業(yè)崗位，是韓國經(jīng)濟及社會穩(wěn)定的堅實根基。同樣地，韓國的中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、成長、發(fā)展的過程中，也被“融資難、人才難、研發(fā)難、銷路難”等問題困擾。

　　韓國中小企業(yè)所面臨的問題，其實與中國很相似。但是，韓國在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面，也創(chuàng)造出了全新的模式。

　　據(jù)了解，在過去經(jīng)濟高速發(fā)展時期，韓國的中小企業(yè)主要承包著大企業(yè)的外包業(yè)務(wù)，并在保護政策下取得了發(fā)展，這和早期中國中小企業(yè)的發(fā)展軌跡不謀而合。在上世紀(jì)80年代中期，一批批的中小企業(yè)正是通過與國有企業(yè)間的聯(lián)營或承包，直接獲得了市場的準(zhǔn)入、人才、技術(shù)和品牌，積累了發(fā)展的原始資本。

　　根據(jù)這種迅速變化的全球經(jīng)營環(huán)境，韓國的中小企業(yè)面臨著如何強化國際競爭力、走出國內(nèi)市場的問題。為此，韓國政府改變了單邊扶植政策，將政策轉(zhuǎn)換為中小企業(yè)之間的競爭與合作，“通過競爭與合作，使得韓國的中小企業(yè)具有活力?！表n國中小企業(yè)廳海外市場課事務(wù)官樸都淳表示。

　　“這是一種民官攜手，共同推進建立的機制，特別是加大民間機構(gòu)的參與力度，充分發(fā)揮它們的資源和能力，使中小企業(yè)通過市場調(diào)節(jié)功能自主地提高自身的競爭力，不斷發(fā)展。同時，政府為了不影響民間機構(gòu)的能力和自律性，不采取直接干涉的方式，而是扮演著支持者和合作者的角色。”韓國中小企業(yè)廳廳長洪錫禹做如此解釋。

　　例如中小企業(yè)在成長階段遇到的最大難題就是融資難問題。所以，政府通過與民間金融機構(gòu)的合作，對中小企業(yè)，尤其是技術(shù)能力優(yōu)秀的中小企業(yè)加大了融資支持度。

　　據(jù)洪錫禹介紹，韓國政府為了促進民間金融機構(gòu)的“技術(shù)融資”，于2006年開始強化民間的技術(shù)評價能力，設(shè)計并普及企業(yè)的技術(shù)評價模型。截至2008年7月，已有3000億韓元來自民間金融機構(gòu)的資金，以民間技術(shù)評價機構(gòu)的評估報告為基礎(chǔ)，向技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)進行了投資。

　　“今后，我們計劃通過更尖端的技術(shù)評價模式，不斷擴大民間金融機構(gòu)的技術(shù)融資?！焙殄a禹指出，目前韓國還計劃引入共同融資(Co-Finance)制度，即韓國中小企業(yè)振興公團(具有評價事業(yè)可行性能力的中小企業(yè)政策金融機構(gòu))以信用的方式提供政策性資金貸款，而民間銀行(具有財務(wù)評價能力)提供對等的資金支持，實現(xiàn)通過多樣的民官合作強化對中小企業(yè)的融資支持。