全面進入中國城市水處理

　　蘇伊士之“渴”

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者 談佳隆|上海報道

　　“我們力圖幫助中國等新興國家應對城市化進程中水資源短缺的難題。”5月，蘇伊士環(huán)境集團（下稱“蘇伊士”）與通用電氣簽訂國際合作協(xié)議，共同開發(fā)創(chuàng)新方案用于水網(wǎng)及水處理設施管理迎合全球城市用水需求。蘇伊士首席執(zhí)行官讓-路易·舒賽德（Jean-Louis Chaussade）在上海接受《中國經(jīng)濟周刊》專訪時表示，“我們將用3~4年的時間調(diào)整公司業(yè)務，力爭使中國等非歐洲地區(qū)的業(yè)務占總體業(yè)務的三分之一?！?/p>

　　給重慶“補水”

　　曾經(jīng)，坐擁三江的重慶也“喊渴”。

　　“那是重慶恥辱的十年?；叵?992—2002年，中國43個城市水質(zhì)排名，重慶一直處于末尾?！比ツ?月，重慶市市長黃奇帆在上海與舒賽德會面時說出了這么一番話。

　　1992—2002年，重慶水質(zhì)被稱為四化：源水惡化、水廠老化、管網(wǎng)陳舊化、二次污染嚴重化。然而，重慶卻無錢建水廠。2001年，主城80%的水廠設施設備老化嚴重；國家明令淘汰的灰口鑄鐵管達85%以上，急需改造的舊管網(wǎng)占管網(wǎng)總長度的1/3以上。資金、技術、人才都十分匱乏。

　　2002年，建設部頒布《關于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》以及《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，逐步建立起了以特許經(jīng)營為核心的適應城市水務行業(yè)特點的新制度體系，標志著我國公共事業(yè)改革的發(fā)端。

　　這給了重慶水務集團翻身的機會，2002年，重慶水務集團和蘇伊士旗下的中法水務公司合作，雙方分別以60%和40%的持股比例共同投資12.3億元，成立了重慶中法供水有限公司，為重慶主城北部片區(qū)供水。

　　蘇伊士向重慶水務集團提供“凈水工程”的技術，確保長江水流入重慶時的斷面水質(zhì)為三類，流出重慶時達到了二類，三峽水庫得以保持清潔的水體。

　　重慶水務（601158.SH）去年3月在上海證券交易所上市，2010年實現(xiàn)凈利潤12.91億元，位居上市水務企業(yè)榜首。

　　“蘇伊士正在考慮與重慶水務集團展開更多合作，雙方計劃成立一個投資公司，不僅在重慶市內(nèi)做項目，還會拓展到全國、全球范圍，比如澳大利亞、南美地區(qū)等地。”舒賽德表示。

　　水質(zhì)越好，水價越高？

　　“由政府部門制定的水價本身并非蘇伊士的利潤來源，我們的利潤來自提高服務效率和水平，包括水的配送運輸、飲用水處理、全方位供水服務、工業(yè)水處理和污水處理等?！?舒賽德告訴《中國經(jīng)濟周刊》。

　　外資的引入、水質(zhì)的改善是否是中國水價進一步提升的充分條件？自2002年我國推進水務市場改革以來，包括蘇伊士、威立雅等國際水務巨頭紛紛加快了掘金中國市場的腳步，市場擔心伴隨著外資基于經(jīng)濟利益的考慮深入我國公共事業(yè)的水務市場，或?qū)⒊蔀橥粕畠r的重要原因之一。

　　對此，舒賽德告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“水價的確定其實是十分困難的事情，要考慮到企業(yè)的合理利潤以激勵投資和革新，從而滿足人們?nèi)找嬖黾拥挠盟退|(zhì)需求。在中國一些城市存在水源或水質(zhì)型缺水的情況，為了確保水資源合理利用，政府可以推出階梯水價或?qū)λ畠r進行稅收補償來解決這一問題?！?/p>

　　10億歐元的規(guī)模太低

　　中國水資源分布存在時間和空間上的不均衡，提高污水處理水平和水資源的利用效率正是不斷推進城市化的中國面臨的嚴峻且亟待解決的問題，而這正是蘇伊士的強項。

　　成立于19世紀中葉的蘇伊士其專業(yè)技術包括地下資源的調(diào)研、總體規(guī)劃和建模，水處理廠的工程、設計和建造，水務的經(jīng)營和授權管理，自來水的取水、處理、生產(chǎn)以及輸配和管網(wǎng)維護、城市生活和工業(yè)污水收集處理，污泥的回收利用等方面。

　　早在中國改革開放初期，蘇伊士就已經(jīng)活躍在中國市場。如今，蘇伊士已經(jīng)在中國擁有中法控股、中法水務、升達廢料處理和得利滿等多家子公司或合資公司。2010年，蘇伊士在中國的業(yè)務收入已達9.38億歐元，接近于全球營業(yè)額139億歐元的7%。

　　在舒賽德看來，中國業(yè)務不到10億歐元的規(guī)模仍然過低?！拔覀円呀?jīng)對中國的‘十二五’規(guī)劃進行了解，可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟等理念和我們的業(yè)務是契合的，通過合作我們能夠為越來越多的中國城市解決水質(zhì)性缺水和污水處理等問題。”

　　水質(zhì)性缺水 大量排放的廢污水造成淡水資源受污染而短缺的現(xiàn)象，其往往發(fā)生在豐水區(qū)，是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)共同面臨的難題。