中國廢棄手機(jī)將增7倍：電子垃圾監(jiān)管迫在眉睫

　　中國將成為繼美國之后的世界第二大電子垃圾生產(chǎn)國。

　　“這并非危言聳聽，而是聯(lián)合國的權(quán)威說法。”綠色和平污染防治項(xiàng)目主任賴蕓對本報(bào)記者表示，“廣東貴嶼還屬于發(fā)達(dá)國家向中國非法轉(zhuǎn)移電子垃圾的案例，但是國內(nèi)自產(chǎn)的電子垃圾在飛速增長，亟待引起關(guān)注。”

　　賴蕓從2000年開始即關(guān)注廣東貴嶼電子垃圾現(xiàn)象，并多次進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對電子垃圾問題痛心疾首。

　　他認(rèn)為，公眾參與是解決電子垃圾問題的重要基礎(chǔ)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)電子垃圾都是由居民消費(fèi)產(chǎn)生的，而公民的意識(shí)和參與程度還不夠，政府、企業(yè)和公眾應(yīng)當(dāng)合力建立一個(gè)正規(guī)的電子垃圾回收體系。

　　中國的廢棄手機(jī)將增長7倍

　　《21世紀(jì)》：作為固體廢物的一種，電子垃圾在中國有多大規(guī)模?

　　賴蕓：根據(jù)2010聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《回收——化電子垃圾為資源》報(bào)告顯示，不完全統(tǒng)計(jì)，目前全世界電子垃圾以每年3600萬噸的速度增長，其中中國年產(chǎn)230萬噸電子垃圾，僅比電子垃圾最大國美國少70萬噸。

　　這份報(bào)告也指出，到2020年，中國的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番，中國的廢棄手機(jī)將增長7倍，可見未來中國將成為電子垃圾的的生產(chǎn)大國。

　　《21世紀(jì)》：那么我國電子垃圾都是怎么產(chǎn)生的?

　　賴蕓：和發(fā)達(dá)國家不同，我國的電子垃圾既有國內(nèi)消費(fèi)產(chǎn)生的，也有從國外進(jìn)口的，前者大體上可以估算，而后者由于沒有官方的數(shù)據(jù)，難以計(jì)算。

　　環(huán)保部副部長張力軍曾公開指出，我國是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國電視機(jī)產(chǎn)量 9015萬臺(tái)、冰箱4600萬臺(tái)、洗衣機(jī)3900萬臺(tái)、空調(diào)6850萬臺(tái)、電腦13800萬臺(tái)、打印機(jī)6167萬臺(tái)、移動(dòng)電話6億部。由此專家估算，目前我國電器電子產(chǎn)品每年淘汰數(shù)量以千萬臺(tái)計(jì)?，F(xiàn)在四年過去了，規(guī)模可能還在繼續(xù)變大。

　　實(shí)際上通過走私進(jìn)入到中國的電子垃圾也很多。雖然沒有直接的數(shù)據(jù)，但是有一些間接數(shù)據(jù)可以證明這一點(diǎn)，比如美國回收的電子垃圾的50%-80%都要出口到國外，其中90%到了中國。

　　垃圾有毒

　　《21世紀(jì)》：為什么會(huì)有人冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，去走私電子垃圾?

　　賴蕓：電子垃圾的回收價(jià)值比較高，包括貴重金屬、塑料、玻璃以及一些能再利用的零部件。根據(jù)國外的研究，1噸電子板卡，可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫，僅1磅黃金就價(jià)值6000美元，對這些電子垃圾的拆解進(jìn)行不需要先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，成本比較低，有利可圖。

　　同時(shí)，再加上發(fā)達(dá)國家環(huán)保法律嚴(yán)格和人力成本相對較高等原因，發(fā)達(dá)國家自身處理電子垃圾的成本很高，利潤空間不大，而在國際貿(mào)易中存在各種漏洞的前提下，很自然地這些電子垃圾從發(fā)達(dá)國家流向了發(fā)展中國家，國際間的電子垃圾非法跨境轉(zhuǎn)移現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

　　前述聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報(bào)告指出，中國和印度將成為有毒的“電子垃圾”的主要來源。

　　《21世紀(jì)》：電子垃圾的規(guī)模這么大，那么電子垃圾對環(huán)境和人體健康有哪些危害?

　　賴蕓：電子垃圾含有大量的有毒有害的化學(xué)物，包括重金屬鉛、水銀、鎘，這些重金屬會(huì)影響人體的中樞神經(jīng)、血液循環(huán)系統(tǒng)、腎臟功能等;電子垃圾的塑料含有溴化阻燃劑，會(huì)干擾人類的荷爾蒙系統(tǒng);溴化阻燃劑及經(jīng)常使用于電子產(chǎn)品的聚氯乙烯(PVC)經(jīng)燃燒后，會(huì)釋放出致癌物質(zhì)二噁英。這些有毒物質(zhì)都會(huì)長期累積于環(huán)境之中，并有可能通過食物鏈進(jìn)入人體。

　　當(dāng)然，這些危害是否發(fā)生，與電子垃圾拆解處理的方法和工藝有關(guān)。電子垃圾如果是送入正式的有資質(zhì)的公司，處理得很規(guī)范很科學(xué)，其產(chǎn)生的危害就小一些;如果是進(jìn)入原始的手工作坊，通過酸洗、焚燒或者烘烤等方式進(jìn)行處理，其危害就很大，比如在廣東貴嶼，空氣、土壤和重金屬污染十分突出，媒體報(bào)道已經(jīng)很多了，可謂觸目驚心。

　　規(guī)范與回收體系待建

　　《21世紀(jì)》：如何解決電子垃圾的問題?

　　賴蕓：在前端的電子產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主管的工信部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)制企業(yè)在原材料選取上減少使用有毒有害物質(zhì)，這樣可以從源頭上減少電子垃圾的危害。應(yīng)該說，這一環(huán)節(jié)的空間很大。

　　其次，在終端的電子產(chǎn)品處理環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)有效和規(guī)范的回收體系，促使更多的電子垃圾進(jìn)入正規(guī)的處理廠。這個(gè)環(huán)節(jié)是最難的。

　　《21世紀(jì)》：為什么說建立規(guī)范的回收體系是最難的?

　　賴蕓：目前，居民產(chǎn)生的電子廢物的回收方式主要有正規(guī)與非正規(guī)兩種渠道，正規(guī)渠道指交給專業(yè)回收處理公司及政府指定的固廢管理單位，非正規(guī)渠道主要是個(gè)體商販在社區(qū)的回收，往往容易流入到落后的拆解作坊進(jìn)行處理，造成污染環(huán)境。而電子產(chǎn)品二手市場與維修市場大多處于正規(guī)與非正規(guī)間的灰色地帶，沒有得到有效的監(jiān)管。

　　在很多研究、媒體報(bào)道中，非正規(guī)渠道一直是居民電子廢物回收的主要渠道，所占比例高達(dá)60%。因此，要改變這一狀況，還需要付出更多努力。

　　《21世紀(jì)》：對此，你有哪些建議?

　　賴蕓：值得一提的是，“以舊換新”是一個(gè)很好的工具。以北京為例，北京自2009年在全國率先啟動(dòng)家電“以舊換新”工作，為電子廢物的正規(guī)回收渠道做了一個(gè)很好的示范作用，從調(diào)查結(jié)果可以看到，如今政府推動(dòng)的家電“以舊換新”已經(jīng)占到45.9%，高于直接賣給回收小商販的43.9%。如果政府繼續(xù)進(jìn)一步推動(dòng)以舊換新工作，加強(qiáng)電子廢物危害的意識(shí)宣傳，我們完全可以建立一個(gè)正規(guī)的回收體系。