隨著“四大”中外合作協(xié)議的臨近尾聲,為期5年的“本土化”轉(zhuǎn)制過渡期即將拉開帷幕,而第一步就是將公司性質(zhì)轉(zhuǎn)變成特殊普通合伙。
財(cái)政部上周五發(fā)布《財(cái)政部關(guān)于同意設(shè)立畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)的批復(fù)》(下稱《批復(fù)》),意味著其成為“四大”中首個(gè)進(jìn)入轉(zhuǎn)制期的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
根據(jù)《批復(fù)》,財(cái)政部準(zhǔn)予設(shè)立畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙),組織形式為特殊的普通合伙企業(yè),出資額為人民幣1000萬元整。
《批復(fù)》規(guī)定,在設(shè)立登記手續(xù)的同時(shí),原中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記。
同時(shí),財(cái)政部亦發(fā)布《關(guān)于安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請轉(zhuǎn)制設(shè)立安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)及合伙人執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)時(shí)間的公示》(下稱《公示》),安永華明的“本土化”轉(zhuǎn)制也即將進(jìn)入倒計(jì)時(shí),組織形式同樣為特殊的普通合伙企業(yè)。據(jù)知情人士向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)(微博)》記者透露:“按照進(jìn)度來看,安永華明的轉(zhuǎn)制會(huì)在未來2~3周內(nèi)獲批。”
等了20年的“轉(zhuǎn)制”
根據(jù)《合伙企業(yè)法》的規(guī)定,所謂“普通合伙企業(yè)”,是指由普通合伙人組成,合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的一種合伙企業(yè)。而“特殊普通合伙”的“特殊”之處,在于每個(gè)合伙人既有承擔(dān)有限責(zé)任又有承擔(dān)無限責(zé)任的可能。對于一個(gè)或者數(shù)個(gè)合伙人在執(zhí)業(yè)中因故意或者重大過失造成合伙企業(yè)債務(wù)時(shí),其應(yīng)承擔(dān)無限責(zé)任或者無限連帶責(zé)任,其他人以其在合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額為限承擔(dān)有限責(zé)任。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看,會(huì)計(jì)師事務(wù)所普遍采用這一組織形式。2010年以來,我國本土大型事務(wù)所和證券資格事務(wù)所正有序由有限責(zé)任公司組織形式向特殊普通合伙組織形式轉(zhuǎn)型。
而同樣作為證券資格事務(wù)所,業(yè)務(wù)收入始終占據(jù)前四位的普華永道中天、安永華明、德勤華永以及畢馬威華振所并稱的“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所,從20年前進(jìn)入中國內(nèi)地起采用的卻是中外合作的組織形式。
因此,為了與內(nèi)資事務(wù)所在同一個(gè)平臺(tái)競爭,也為了和現(xiàn)有法規(guī)、國際慣例接軌,商務(wù)部發(fā)布《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于〈中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法(修正案)(征求意見稿)〉公開征求意見的通知》,這是注冊會(huì)計(jì)師法時(shí)隔近20年的再次修正,而其中最大的修正就是在會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式方面刪去了現(xiàn)行法關(guān)于中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)定,而增加了會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以采用特殊的普通合伙形式的規(guī)定,同時(shí)授權(quán)財(cái)政部進(jìn)行轉(zhuǎn)制過渡辦法的擬定。
而5月初財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門發(fā)布了《中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》(下稱《方案》)。其中規(guī)定,為了使“四大”和內(nèi)資所在同一平臺(tái)上競爭,要求安永華明、普華永道中天、德勤華永以及畢馬威華振所組成的“四大”由原先的“中外合作”向國際更為通用的,也是大型國內(nèi)所普遍采用的“特殊普通合伙制”轉(zhuǎn)制,本土化轉(zhuǎn)制過渡期為5年。
“四大”沿用20年的中外合作組織形式即將消失。
相關(guān)閱讀