發(fā)展資本市場是中國改革方向

國家主席習近平22日在美國華盛頓州西雅圖市出席華盛頓州當?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合會舉行的歡迎宴會并發(fā)表演講。以下是演講全文：

尊敬的基辛格博士，

尊敬的英斯利州長、普利茲克部長、穆雷市長，

尊敬的希爾斯主席、菲爾茲主席，

女士們，先生們，朋友們：

大家好！謝謝基辛格博士的介紹?；粮癫┦靠偰苷f出一些新穎的觀點，他的介紹讓我對自己也有了一個新的認識角度。華盛頓州、西雅圖市是我對美國進行國事訪問的第一站，有機會在這里同各位新老朋友歡聚一堂，感到十分高興。首先，我謹向在座各位，并通過你們向美國人民，致以誠摯的問候和良好的祝愿！

我對華盛頓州和西雅圖市并不陌生。人們常說，華盛頓州是“常青之州”，西雅圖市是“翡翠之城”。這里有雄偉挺拔的雷尼爾山、波光瀲滟的華盛頓湖。電影《西雅圖不眠夜》使這座城市在中國民眾中有很大吸引力。目前，華盛頓州對華出口居全美之首，中國也成為西雅圖港最大貿(mào)易伙伴。華盛頓州和西雅圖市成為中美人民友誼、中美互利合作的一個重要象征。

眾人拾柴火焰高。中美關(guān)系發(fā)展，離不開兩國政府、地方、友好團體、各界人士的辛勤耕耘和精心呵護。特別是美中關(guān)系全國委員會、美中貿(mào)易全國委員會、美中政策基金會、美國商會、美國中國總商會、百人會、華美協(xié)進社、對外關(guān)系委員會、亞洲協(xié)會、布魯金斯學會等友好團體和一大批友好人士，長期為促進兩國友好合作奔走努力。中美關(guān)系持續(xù)發(fā)展，凝聚著大家的心血和汗水。在這里，我謹向所有致力于中美友好事業(yè)的地方政府、社會團體、大學和智庫機構(gòu)及各界人士，表示由衷的敬意和誠摯的感謝！

女士們、先生們、朋友們！

新中國成立以來特別是改革開放以來，中國走過了一段很不平凡的歷程，我們這一代中國人對此有著切身的體會。

上世紀60年代末，我才十幾歲，就從北京到中國陜西省延安市一個叫梁家河的小村莊插隊當農(nóng)民，在那兒度過了7年時光。那時候，我和鄉(xiāng)親們都住在土窯里、睡在土炕上，鄉(xiāng)親們生活十分貧困，經(jīng)常是幾個月吃不到一塊肉。我了解鄉(xiāng)親們最需要什么！后來，我當了這個村子的黨支部書記，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展生產(chǎn)。我了解老百姓需要什么。我很期盼的一件事，就是讓鄉(xiāng)親們飽餐一頓肉，并且經(jīng)常吃上肉。但是，這個心愿在當時是很難實現(xiàn)的。

今年春節(jié)，我回到這個小村子。梁家河修起了柏油路，鄉(xiāng)親們住上了磚瓦房，用上了互聯(lián)網(wǎng)，老人們享有基本養(yǎng)老，村民們有醫(yī)療保險，孩子們可以接受良好教育，當然吃肉已經(jīng)不成問題。這使我更加深刻地認識到，中國夢是人民的夢，必須同中國人民對美好生活的向往結(jié)合起來才能取得成功。

梁家河這個小村莊的變化，是改革開放以來中國社會發(fā)展進步的一個縮影。我們用了30多年時間，使中國經(jīng)濟總量躍居世界第二，13億多人擺脫了物質(zhì)短缺，總體達到小康水平，享有前所未有的尊嚴和權(quán)利。這不僅是中國人民生活的巨大變化，也是人類文明巨大進步，更是中國對世界和平與發(fā)展事業(yè)的重要貢獻。

同時，我們也清醒認識到，中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當于全球平均水平的三分之二、美國的七分之一，排在世界80位左右。按照我們自己的標準，中國還有7000多萬貧困人口。如果按照世界銀行的標準，中國則還有兩億多人生活在貧困線以下。中國城鄉(xiāng)有7000多萬低保人口，還有8500多萬殘疾人。這兩年，我去了中國很多貧困地區(qū)，看望了很多貧困家庭，他們渴望幸福生活的眼神深深印在我的腦海里。

這些情況表明，中國人民要過上美好生活，還要繼續(xù)付出艱苦努力。發(fā)展依然是當代中國的第一要務，中國執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實現(xiàn)共同富裕。為此，我們提出了“兩個一百年”奮斗目標，就是到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會；到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興。我們現(xiàn)在所做的一切，都是為了實現(xiàn)這個既定目標。實現(xiàn)全面建成小康社會，必須全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這是我們提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局。

大家都關(guān)心中國的發(fā)展走向，關(guān)心中國的政策取向，這里，我就其中一些主要的問題講幾點意見。

中國經(jīng)濟將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中國經(jīng)濟運行仍然保持在合理區(qū)間，今年上半年，中國經(jīng)濟增長7%，增速仍然居世界前列。在世界總體經(jīng)濟形勢復雜多變的環(huán)境下，這是來之不易的。當前，各國經(jīng)濟都面臨著困難，中國經(jīng)濟也面臨著一定下行壓力，但這是前進中的問題。我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，加強和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟增長保持中高速水平。現(xiàn)在，中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進，居民儲蓄率高，消費潛力巨大，人民工作勤奮，中等收入者比重在提高，服務業(yè)發(fā)展空間很大，市場空間和潛力都很大。今后，中國將更重視提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重消費拉動，更加注重解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，使中國經(jīng)濟鳳凰涅槃、浴火重生，保持強勁發(fā)展動力。

前段時間，中國股市出現(xiàn)了異常波動，引起了大家關(guān)注。股市漲跌有其自身的運行規(guī)律。政府的職責是維護公開、公平、公正的市場秩序，防止發(fā)生大面積恐慌。這次，中國政府采取了一些穩(wěn)定市場的措施，遏制了股市的恐慌情緒，避免了一次系統(tǒng)性風險。各國成熟市場也采取過類似做法。中國股市已經(jīng)進入自我修復和自我調(diào)節(jié)階段。8月11日，中國完善了人民幣匯率中間價報價機制，加大了市場決定匯率的力度。目前，人民幣匯率偏差矯正已初見成效。從國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢看，人民幣匯率不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。我們將堅持市場供求決定匯率的改革方向，允許人民幣雙向浮動，我們反對搞貨幣競爭性貶值，反對打貨幣戰(zhàn)，也不會壓低人民幣匯率刺激出口。發(fā)展資本市場、完善人民幣匯率市場定價機制是中國的改革方向，不會因為這次股市、匯市波動而改變。

     中國發(fā)展的根本出路在于改革。我們改革的目標，就是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明。2013年，中共十八屆三中全會確定了全面深化改革的頂層設(shè)計，提出330多項改革措施。2014年，我們確定的80個重點改革任務基本完成。今年上半年，我們已經(jīng)出臺70多項重點改革方案，其作用將逐步顯現(xiàn)。改革關(guān)頭勇者勝，我們將以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心，義無反顧推進改革。我們堅定不移堅持市場經(jīng)濟改革方向，將繼續(xù)在市場、財稅、金融、投融資、價格、對外開放、民生等領(lǐng)域集中推出一些力度大、措施實的改革方案。

中國開放的大門永遠不會關(guān)上。對外開放是中國的基本國策，中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務的方向不會變。中國尊重非歧視性規(guī)則的國際營商慣例，遵守國民待遇等世貿(mào)組織原則，公平公正對待包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的所有市場主體，歡迎跨國公司同中國企業(yè)開展各種形式合作。我們將及時解決外國投資者合理關(guān)切，保護他們的合法權(quán)益，努力營造公開透明的法律政策環(huán)境、高效的行政環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境，尤其是保護好知識產(chǎn)權(quán)，為我們同包括美國在內(nèi)的世界各國開展合作開辟更加廣闊的空間。

中國堅持依法治國的基本方略。“法者，治之端也。”全面依法治國就是要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，推動司法公信力不斷提高、人權(quán)得到切實尊重和保障。中國在立法、執(zhí)法、司法等領(lǐng)域?qū)⒐綄Υ鈬鴻C構(gòu)和企業(yè)。我們愿同美方就法治問題開展交流，相互借鑒，共同提高。

中國是網(wǎng)絡(luò)安全的堅定維護者。中國也是黑客攻擊的受害國。中國政府不會以任何形式參與、鼓勵或支持任何人從事竊取商業(yè)秘密行為。不論是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)竊密，還是對政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)起黑客攻擊，都是違法犯罪行為，都應該根據(jù)法律和相關(guān)國際公約予以打擊。國際社會應該本著相互尊重和相互信任的原則，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。中國愿同美國建立兩國共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪高級別聯(lián)合對話機制。

中國肯定境外非營利組織的積極作用，只要這些組織的活動對中國人民有好處，我們不僅不會限制和禁止它們的活動，而且要通過法律保障它們的活動，保障它們在華合法權(quán)益。境外非營利組織在中國活動應該遵守中國法律，依法開展活動。

中國繼續(xù)推進反腐敗斗爭。我說過，打鐵還需自身硬。這里說的打鐵的人，就是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。中國共產(chǎn)黨有8700多萬名黨員，黨內(nèi)也必然存在這樣那樣的問題。如果我們不能解決存在的問題，任其發(fā)展下去，人民就不會信任和支持我們。所以，我們強調(diào)治國必先治黨、治黨務必從嚴。一段時間以來，我們大力查處腐敗案件，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，就是要順應人民要求。這其中沒有什么權(quán)力斗爭，沒有什么"紙牌屋"。中國愿同國際社會積極開展反腐追逃合作。中國人民希望在這方面得到美國支持和配合，讓腐敗分子在海外永無“避罪天堂”。

中國堅持走和平發(fā)展道路。我們剛剛紀念了中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，歷史給我們一個重要啟迪就是，和平發(fā)展是人間正道，一切通過武力侵略謀取強權(quán)和霸權(quán)的企圖都是逆歷史潮流的，都是要失敗的。中國人2000多年前就認識到了“國雖大，好戰(zhàn)必亡”的真理。中國歷來奉行防御性國防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略。我愿在此重申，無論發(fā)展到哪一步，中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。為表明中國堅持和平發(fā)展的決心，我不久前宣布中國將裁軍30萬。我們愿同各國一道，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，以合作取代對抗，以共贏取代獨占，樹立建設(shè)伙伴關(guān)系新思路，開創(chuàng)共同發(fā)展新前景，營造共享安全新局面。

中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻者。我們堅決維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。世界上很多國家特別是廣大發(fā)展中國家都希望國際體系朝著更加公正合理方向發(fā)展，但這并不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是與時俱進、改革完善。這符合世界各國和全人類共同利益。

中國發(fā)展得益于國際社會，中國也要為全球發(fā)展作出貢獻。我們推動共建“一帶一路”、設(shè)立絲路基金、倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等，目的是支持各國共同發(fā)展，而不是要謀求政治勢力范圍。"一帶一路"是開放包容的，我們歡迎包括美國在內(nèi)的世界各國和國際組織參與到合作中來。我們積極推動亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，推動實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)目標，是要推動形成自由開放、方便快捷、充滿活力的亞太發(fā)展空間。我們倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，是要同地區(qū)各國以及國際社會一道，維護好亞太和平和安全。

女士們、先生們、朋友們！

2013年，我同奧巴馬總統(tǒng)在安納伯格莊園會晤，達成共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的重要共識。這是雙方在總結(jié)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上，從兩國國情和世界大勢出發(fā)，共同作出的重大戰(zhàn)略抉擇。

兩年多來，雙方按照達成的共識，不斷推進各領(lǐng)域協(xié)調(diào)和合作，取得重要進展。我們攜手應對國際金融危機影響，為推動世界經(jīng)濟復蘇作出共同努力。我們深化各領(lǐng)域務實交流合作，給兩國人民帶來實實在在的利益。去年，兩國雙邊貿(mào)易額、雙向投資存量、人員往來總數(shù)都創(chuàng)歷史新高。我們圍繞伊朗核、朝核、南蘇丹、阿富汗、中東等國際和地區(qū)熱點問題，以及抗擊埃博拉病毒、打擊恐怖主義等全球性問題保持密切溝通和協(xié)調(diào)。“桃李不言，下自成蹊。”這些成果豐碩的“跨越太平洋的合作”，有力展現(xiàn)了中美關(guān)系發(fā)展的蓬勃生機和巨大潛力。

如何在新起點上推進中美新型大國關(guān)系？中美應該怎樣攜手合作來促進世界和平與發(fā)展？答案就是要堅持構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的正確方向，一步一個腳印向前走。中國古人說：“度之往事，驗之來事，參之平素，可則決之。”這其中，有幾件事尤其要做好。

第一，正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖。同美方一道構(gòu)建新型大國關(guān)系，實現(xiàn)雙方不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏，是中國外交政策優(yōu)先方向。我們愿同美方加深對彼此戰(zhàn)略走向、發(fā)展道路的了解，多一些理解、少一些隔閡，多一些信任、少一些猜忌，防止戰(zhàn)略誤解誤判。我們要堅持以事實為依據(jù)，防止三人成虎，也不疑鄰盜斧，不能戴著有色眼鏡觀察對方。世界上本無“修昔底德陷阱”，但大國之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判，就可能自己給自己造成“修昔底德陷阱”。

第二，堅定不移推進合作共贏。合作是實現(xiàn)利益唯一正確選擇。要合作就要照顧彼此利益和關(guān)切，尋求合作最大公約數(shù)。中美兩國合作好了，可以成為世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。中美沖突和對抗，對兩國和世界肯定是災難。中美應該和能夠合作的領(lǐng)域十分廣闊。我們應該推動完善全球治理機制，共同促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長，共同維護全球金融市場穩(wěn)定。我們應該早日談成一個雙向平衡、高水平的雙邊投資協(xié)定，深化中美新型軍事關(guān)系建設(shè)，拓展在清潔能源、環(huán)保等領(lǐng)域務實合作，加強在執(zhí)法和反腐敗、衛(wèi)生、地方等領(lǐng)域交流合作，挖掘在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作潛力。我們應該深化在聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織、二十國集團等多邊機制以及重大國際和地區(qū)問題、全球性挑戰(zhàn)上的溝通和合作，為維護和促進世界和平、穩(wěn)定、繁榮作出更大貢獻。

第三，妥善有效管控分歧。“日月不同光，晝夜各有宜。”正是因為有了差別，世界才多姿多彩；也正是因為有了分歧，才需要聚同化異。矛盾是普遍存在的，純而又純的世界是不存在的。中美兩國在一些問題上存在不同看法、存在分歧在所難免，關(guān)鍵是如何管控。最關(guān)鍵的是雙方應該相互尊重、求同存異，采取建設(shè)性方式增進理解、擴大共識，努力把矛盾點轉(zhuǎn)化為合作點。

第四，廣泛培植人民友誼。國家關(guān)系歸根結(jié)底是人民之間的關(guān)系。中美兩國雖然相距遙遠，但兩國人民友好交往源遠流長。230多年前，美國商船“中國皇后號”跨洋過海首航中國。150年前，數(shù)以萬計的中國工人同美國人民一起，鋪設(shè)了橫貫東西的美國太平洋鐵路。70年前，中美作為第二次世界大戰(zhàn)盟國并肩奮戰(zhàn)，共同捍衛(wèi)了世界和平和正義。在那場戰(zhàn)爭中，數(shù)以千計的美國將士為中國人民的正義事業(yè)獻出了寶貴生命。我們不會忘記美國人民為中國人民抗擊侵略、贏得自由和獨立給予的道義支持和寶貴援助。  

中國人民一向欽佩美國人民的進取精神和創(chuàng)造精神。我青年時代就讀過《聯(lián)邦黨人文集》、托馬斯·潘恩的《常識》等著作，也喜歡了解華盛頓、林肯、羅斯福等美國政治家的生平和思想，我還讀過梭羅、惠特曼、馬克·吐溫、杰克·倫敦等人的作品。海明威《老人與?！穼耧L和暴雨、巨浪和小船、老人和鯊魚的描寫給我留下了深刻印象。我第一次去古巴，專程去了海明威當年寫《老人與?！返臈蜻?。第二次去古巴，我去了海明威經(jīng)常去的酒吧，點了海明威愛喝的朗姆酒配薄荷葉加冰塊。我想體驗一下當年海明威寫下那些故事時的精神世界和實地氛圍。我認為，對不同的文化和文明，我們需要去深入了解。

在漢字中，“人”字就是一個相互支撐的形狀。中美友好，根基在民眾，希望在青年。我愿在此宣布，中方支持未來3年中美兩國互派5萬名留學生到對方國家學習，中美將在2016年舉辦“中美旅游年”。中國將為兩國人民友好交往創(chuàng)造更多便利條件。

女士們、先生們、朋友們！

基辛格博士在其著作《世界秩序》中說：“評判每一代人時，要看他們是否正視了人類社會最宏大和最重要的問題。”馬丁·路德·金先生也說過：“做對的事，任何時機都是好時機。”今天，我們再次來到關(guān)鍵的歷史當口。讓我們攜起手來，共同開創(chuàng)中美關(guān)系更加美好的未來，為中美兩國人民幸福、為世界各國人民幸福作出更大貢獻！

謝謝大家。