近日,股轉(zhuǎn)第五次對律所采取了自律監(jiān)管措施。截至日前,監(jiān)管層共計(jì)處罰過8家律所、會所,且處罰時(shí)間都集中在今年下半年,股轉(zhuǎn)正在逐漸加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
本周,江蘇永衡昭輝律師事務(wù)所因在推薦臣功制藥(833274.OC)掛牌新三板的法律意見書中未披露公司關(guān)聯(lián)交易,被股轉(zhuǎn)采取提交書面承諾的自律監(jiān)管措施。
公告顯示,去年5月份,在臣功制藥申請掛牌新三板審查期間,其母公司南京高科將2146萬元匯入臣功制藥銀行帳戶進(jìn)行資金置換,而永衡昭輝律師事務(wù)所出具的兩份《法律意見書》中均未披露這一關(guān)聯(lián)交易。
盈科律師事務(wù)所合伙人唐春林律師告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者,這個(gè)是票據(jù)的問題,票據(jù)跟普通的支付還不一樣,票據(jù)的背書和轉(zhuǎn)讓的流程法律規(guī)定得很嚴(yán)格,把這些流程核一下就知道票流到哪兒去了,就會知道流轉(zhuǎn)的原因是因?yàn)檎5慕灰?,還是其他原因。這個(gè)沒有查,律所是失職的。
“這類問題沒有被披露出來一般有兩種可能。一種是做業(yè)務(wù)的律所對票據(jù)業(yè)務(wù)不熟悉,所以不知道要怎么查。另一種可能是其實(shí)律所是知道的,但是為了掛牌的需要而沒有披露。”唐春林還透露。
律師事務(wù)所作為資本市場中重要的中介機(jī)構(gòu),除了在推薦企業(yè)掛牌過程中會出具《法律意見書》外,根據(jù)企業(yè)的情況還會負(fù)責(zé)企業(yè)掛牌后的信息披露工作,或者提供常年法律顧問服務(wù)等。市場上做新三板業(yè)務(wù)的律所多是針對新三板這塊做專項(xiàng)服務(wù),如果企業(yè)后期有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、定增、轉(zhuǎn)板上市,律所還會繼續(xù)同券商、會所等中介機(jī)構(gòu)溝通來提供相關(guān)法律服務(wù)。
唐春林表示,“新三板全面擴(kuò)容后,所有企業(yè)不分行業(yè)都能上新三板,陸續(xù)開展三板業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所就多了,競爭變得激烈,有一些律所對業(yè)務(wù)并不熟悉也沒什么優(yōu)勢但憑低價(jià)搶市場。還有律所就跟著一些證券公司做,證券公司把法律意見書幫著弄好,律所蓋個(gè)章就好了。”
他還補(bǔ)充道,在核查過程中發(fā)現(xiàn)問題怎么處理是中介機(jī)構(gòu)自己的選擇,就看律所想不想賺這部份錢了。大的律所為了不損壞聲譽(yù),會寧愿不做這個(gè)公司的業(yè)務(wù)。
11月29日,康達(dá)律師事務(wù)所被股轉(zhuǎn)采取了提交書面承諾的自律監(jiān)管措施,因?yàn)槠鋵菁褌?chuàng)(833708.OC)公司歷史上是否存在股權(quán)代持的事實(shí)在企業(yè)掛牌前后出具了相反的核查意見。
捷佳偉創(chuàng)在2007年6月至2008年3月期間,曾出現(xiàn)過3位名義股東代持股份的情況,代持股份合計(jì)占公司股份總數(shù)的24.5%。而作為捷佳偉創(chuàng)的推薦掛牌律所,康達(dá)律師事務(wù)所在盡職調(diào)查中盡管對公司的股權(quán)變更存疑,但并沒有進(jìn)一步核查,在掛牌后才發(fā)現(xiàn)公司歷史上存在股權(quán)代持事實(shí)。
唐春林對此分析道,代持的情況并不容易發(fā)現(xiàn),因?yàn)楣ど讨荒芸吹矫x上的股東信息。這些股東實(shí)際上是否參與公司經(jīng)營管理事務(wù),有時(shí)候很難知道的,所以要看股權(quán)變更的情況,或者公司相關(guān)人員的陳述和保證。如果出現(xiàn)股東登記的是一批人,但實(shí)際公司定期有一部分資金給了其他人的情況,律所就應(yīng)該細(xì)查了。
此前,證監(jiān)會副主席趙爭平在論壇中表示,新三板的改革發(fā)展要督促掛牌公司規(guī)范運(yùn)作和中介機(jī)構(gòu)盡責(zé),提升整個(gè)市場的法制意識和誠信文化,引導(dǎo)投資者理性參與,為新三板市場的健康發(fā)展積極培育一個(gè)良好的環(huán)境。
對于為新三板提供法律服務(wù)的律師事務(wù)所,唐春林建議道,雖然律所接受的是企業(yè)的委托,但不能放棄專業(yè)機(jī)構(gòu)的職業(yè)操守和專業(yè)定位。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)指引的要求,審慎、盡職的發(fā)表意見。一方面要提升自己的專業(yè)水準(zhǔn),熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的核查要要求,另一方面也要保持獨(dú)立客觀的專業(yè)態(tài)度。
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