金融服務業(yè)對外開放步伐加快 在華外企進入新三板獲支持

近日，多家外資銀行獲得進入中國銀行間債券市場的相關資格和牌照，表明我國銀行間市場對外開放再進一步。

1月17日，國務院印發(fā)《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，金融行業(yè)成為對外放寬準入限制的服務業(yè)重點，明確重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構外資準入限制。

國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠接受國際商報記者采訪時表示，“金融體系的開放是大勢所趨，目前我國金融行業(yè)中保險業(yè)的對外開放度最大，銀行和證券業(yè)也在有序開放。”

國家發(fā)改委副主任寧吉喆近日表示，上述通知不僅是要允許外資更多的進入中國的銀行類、金融機構、證券機構，包括證券基金、期貨公司、保險及保險的代理機構等等，還包括支持在華的外資企業(yè)進入中國的股票市場、資本市場，以及主板市場、新三板市場等等。

銀行業(yè)開放或集中在業(yè)務層面

此次國務院放寬外資準入限制的范圍包括六大類金融機構，推動新一輪高水平對外開放。外資進入我國金融業(yè)，或通過設立獨資分支機構，這將直接在市場上產生競爭關系。“對銀行業(yè)開放，預計會主要集中在分支機構設置和人民幣業(yè)務等方面。隨著互聯網金融等新興技術應用的發(fā)展，外資銀行金融機構的分行等分支機構的市場價值在不斷降低，對外資設置分支機構的限制意義不大。”張承惠坦言，目前外資銀行在中國的市場份額只有2%左右，在中國市場的影響力并不太大。如果以后對外全面放開，在一定程度上會增加金融市場競爭，不過影響不會太大。

2月7日，花旗銀行（中國）宣布，經央行批準獲得中國銀行間債券市場結算代理人業(yè)務資格，成為第五家獲得該業(yè)務資格的外資銀行。另外4家為匯豐銀行、渣打銀行、德意志銀行和法國巴黎銀行。

2月6日，摩根大通銀行（中國）也宣布已從中國銀行間市場交易商協會獲得中國銀行間債券市場企業(yè)債券承銷牌照，意味著摩根大通可以在中國銀行間債券市場，承銷非金融企業(yè)發(fā)行的中期票據和短期融資券，以及其他監(jiān)管機構批準的融資工具。

摩根大通在給國際商報的官方回復中表示，摩根大通非常歡迎中國金融市場的進一步發(fā)展和開放，并且希望能夠進一步完善摩根大通在中國的業(yè)務平臺，從而更好地為客戶提供服務。此前，摩根大通已經在上海自貿區(qū)成立了獨資的資產管理公司。

外資銀行看好中國債券市場

據中央國債登記結算公司數據顯示，中國是全球第三大債券市場，中國債券市場托管量超過43.7萬億元人民幣，其中銀行間債券市場占比超過90%。

自2010年起，央行開展中國銀行間債券市場試點工作，向部分投資者開放該市場。2016年，央行進一步向境外金融機構放寬銀行間債市準入，并將審批制簡化為備案制，目前大部分合格境外投資機構均可進入該市場。

花旗中國行長、首席執(zhí)行官林鈺華表示：“隨著人民幣國際化進程不斷加速，中國的債券市場非常活躍且令人振奮?；ㄆ靺⑴c中國銀行間債券市場交易已有十余年，是目前最為活躍的做市商之一。此次獲批銀行間債券市場結算代理人資格，花旗中國將一如既往為全球客戶提供業(yè)界領先的平臺和服務。”“中國債券市場是全球第三大市場，我們非?？春迷撌袌龅陌l(fā)展前景，也希望借此承銷牌照為契機，進一步發(fā)展在華債券承銷和其他固定收益市場業(yè)務。”摩根大通債務資本市場部中國區(qū)主管謝桐說，此次獲得該承銷牌照也是進一步完善摩根大通在華業(yè)務的重要步驟。

謝桐表示，摩根大通一直非常關注國內債券市場的開放和中國債券市場的發(fā)展。“隨著中國債券市場的對外開放，我們非常希望能夠引進更多的海外投資人進入中國市場，也希望能夠引進更多國際上優(yōu)秀的海外發(fā)行人進入國內市場發(fā)行熊貓債融資，從而促進中國債券市場的雙向開放。”