增量暫緩、存量盤(pán)整 保險(xiǎn)牌照要“大洗牌”了？

去年，各路資本還在為拿到一張保險(xiǎn)業(yè)“通行證”而競(jìng)相奔走。如今，從嚴(yán)監(jiān)管背景下，預(yù)判保險(xiǎn)牌照審批趨嚴(yán)的聲音漸起，不少資本已開(kāi)始打起退堂鼓。

事實(shí)上，不單是增量牌照或?qū)⑹站o，在低利率、資產(chǎn)荒的背景下，隨著監(jiān)管整頓風(fēng)暴的撲面而來(lái)，現(xiàn)有保險(xiǎn)主體的日子似乎也不好過(guò)，不少股東正面臨持續(xù)數(shù)年巨額投入?yún)s仍不見(jiàn)回報(bào)的窘境。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在保險(xiǎn)牌照增量暫緩、存量盤(pán)整的現(xiàn)狀下，預(yù)計(jì)保險(xiǎn)市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪洗牌。“監(jiān)管部門(mén)一直在完善保險(xiǎn)股權(quán)、保險(xiǎn)公司的退出機(jī)制，預(yù)計(jì)日后不同動(dòng)機(jī)、不同形式、不同規(guī)模的保險(xiǎn)公司的收購(gòu)合并將日趨活躍。”  

上市公司參股保險(xiǎn)“退燒”

根據(jù)規(guī)定，從2017年開(kāi)始，所有申請(qǐng)保險(xiǎn)牌照的股東，都須進(jìn)行預(yù)披露，然后排隊(duì)等待監(jiān)管的審核。為此，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在官網(wǎng)上特設(shè)“保險(xiǎn)公司設(shè)立預(yù)披露”欄目，便于社會(huì)監(jiān)督。于此亦可管窺資本投“保”的熱情程度。

但記者最近在翻閱上述欄目時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，今年第一季度還挺熱鬧，每月保持在10家左右的預(yù)披露，到4月份開(kāi)始卻變得門(mén)可羅雀，其后再?zèng)]出現(xiàn)過(guò)保險(xiǎn)公司預(yù)披露的任何信息。

一位原本計(jì)劃申請(qǐng)保險(xiǎn)牌照的籌備組負(fù)責(zé)人告訴記者：“目前還在觀望，沒(méi)想好何時(shí)把保險(xiǎn)牌照的申報(bào)材料交上去。我們預(yù)判保險(xiǎn)牌照審批可能會(huì)趨嚴(yán)，那索性等政策明朗后再報(bào)不遲。”

實(shí)際上，從另一個(gè)側(cè)面也能感受到資本追逐保險(xiǎn)牌照熱情的降溫。據(jù)上證報(bào)資訊統(tǒng)計(jì)，2016年全年共有近80家上市公司發(fā)布了擬參股保險(xiǎn)公司的公告。半年已過(guò)，目前卻僅有十余家上市公司發(fā)布了擬設(shè)立保險(xiǎn)公司的公告。

而從監(jiān)管批籌數(shù)量來(lái)看，也比往年有所減少。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，今年獲籌的幾張保險(xiǎn)牌照均為今年前兩月所批，此后保監(jiān)會(huì)便再未批復(fù)過(guò)保險(xiǎn)牌照。

監(jiān)管?chē)?yán)把股東關(guān)的形勢(shì)越發(fā)明朗。上月末，保監(jiān)會(huì)下發(fā)相關(guān)通知，收緊對(duì)新籌建保險(xiǎn)公司股東資質(zhì)、入股資金來(lái)源、股權(quán)結(jié)構(gòu)等多方面的審查，在全面強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管的同時(shí)，保險(xiǎn)牌照的發(fā)放也將被收緊。

不過(guò)，也有資方表示，保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)及資本市場(chǎng)發(fā)展中承擔(dān)了必不可少的角色，只不過(guò)前期個(gè)別公司和個(gè)人的冒進(jìn)，給行業(yè)造成了局部不利的影響。但從中長(zhǎng)期來(lái)看，還是有不少目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的資方看好保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。“為此，我們還在積極準(zhǔn)備申報(bào)材料”。      

現(xiàn)有險(xiǎn)企或迎洗牌

保險(xiǎn)牌照增量收緊的同時(shí)，存量市場(chǎng)也將迎來(lái)一次大洗牌。

一些現(xiàn)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的股東開(kāi)始萌生退意。“償二代正式實(shí)施后，銷(xiāo)售高資本消耗險(xiǎn)種、風(fēng)控實(shí)力較弱的中小保險(xiǎn)公司，將面臨繼續(xù)補(bǔ)充資本金的壓力。而由于自身主業(yè)遇到一些經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，我們已無(wú)心或無(wú)力繼續(xù)投資下去，再加上保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期虧損、股東之間分歧加大等原因，我們決定開(kāi)始找買(mǎi)家接手。”一家中小保險(xiǎn)公司的股東頗感無(wú)奈。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，任何一個(gè)只有準(zhǔn)入門(mén)檻而缺乏退出機(jī)制的市場(chǎng)，都不能視作是成熟而規(guī)范的市場(chǎng)。“在行業(yè)發(fā)展初期，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東洗牌未必不是一件好事?？梢园褜?duì)這個(gè)行業(yè)不了解、目光短淺的股東踢出局，吸引更有實(shí)力、眼光更長(zhǎng)遠(yuǎn)的股東入主，這恰恰說(shuō)明這個(gè)市場(chǎng)是活躍的，有退出機(jī)制的。”

而對(duì)于這些經(jīng)歷股權(quán)變更的保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，每一次股東易主也是一個(gè)優(yōu)化過(guò)程。一旦順利完成股東變更手續(xù)，很可能就是一次“破繭重生”。雖然，股東易主后需要付出更多適應(yīng)新股東的時(shí)間成本，但相對(duì)而言，在調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路及領(lǐng)導(dǎo)班子后重新抓住一次進(jìn)入市場(chǎng)的良機(jī)，是更難能可貴的。

而監(jiān)管部門(mén)也一直在完善保險(xiǎn)股權(quán)、保險(xiǎn)公司的退出機(jī)制。此前，保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《廣西轄區(qū)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出管理指引》，即以廣西為試點(diǎn)地區(qū)，開(kāi)展區(qū)域性市場(chǎng)退出實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出行為的引導(dǎo)，提升基層保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)水平。