分析：勞動合同法能否為勞動者帶來春天

惠州市大亞灣匯利公司要求員工簽訂新勞動合同。員工們聚集在公司大門口對該做法提出異議。

2007年，深圳，華為公司。下班的女工走出車間。

　　《勞動合同法》實施之前，諸多企業(yè)紛紛“規(guī)范”用工形式。這部法律能否實現(xiàn)立法者的初衷？處于弱勢的中國勞動者者權益能否得到有效保護？中國的低成本戰(zhàn)略能否因此得到改變？

　　華為辭職門

　　11月初，華為公司耗資10億鼓勵7000名工齡達8年之久的老員工辭職后再重新進行競崗。《勞動合同法》實施前夕，此舉在國內(nèi)引起軒然大波。

　　2007年11月初，一家公司的人力資源調(diào)整，引起全國范圍的持久關注；一部即將實施的法律，引起全球范圍的熱議和爭論。

　　華為耗資10億鼓勵7000老員工辭職，事件的一輪又一輪沖擊波，遠遠超過華為此前的預期；《勞動合同法》在即將實施前夕的爭論和引起的一系列變故，也出乎立法者此前的預料。

　　這是一部直接影響現(xiàn)今中國1.4億產(chǎn)業(yè)工人和近1000萬企事業(yè)單位的法律，它的立意如此明顯―――保護30年來一直處于弱勢的勞動者！

　　立法者們有一個美好的愿景，借助這部法律，改善長期以來產(chǎn)業(yè)工人的弱勢地位，進而改變企業(yè)習慣和迷戀的低成本戰(zhàn)略，改善這個國家過去30年里長期堅持的重經(jīng)濟效益輕勞工權益的發(fā)展模式。

　　這一切，看上去很美。不過，2008年1月1日開始實施的《勞動合同法》―――是中國產(chǎn)業(yè)工人命運的撥云見日之時？或只是看上去很美？在這個冬天似乎沒有答案。

　　“核爆炸”式的沖擊波

　　盡管一直被華為堅決否認，被媒體冠以“辭職門”的這次人事調(diào)整，普遍解讀為規(guī)避即將在2008年1月1日實施的《勞動合同法》，特別是其中涉及到無固定期限勞動合同的相關條款。

　　伴隨著媒體的密集報道，華為辭職門的擴散效應，迅即以“核爆炸”式的沖擊波，影響到中國一個又一個城市。無論外企、國企，還是私企，人們都開始忙著“規(guī)范”用工形式。不管是廣州深圳，還是北京上海，處處流淌著那聲著名的嘆息：公司不是我的家。

　　在多數(shù)勞動者為《勞動合同法》叫好的同時，新法也引起不少爭論：新法中提出的“無期限固定合同”的概念，與多年前中國的“鐵飯碗”有著許多異曲同工之處。這種“鐵飯碗”式勞動合同是一種法制的進步，抑或是企業(yè)制度的倒退？而中國大地上企業(yè)的裁員風潮恰恰提供了質(zhì)疑的依據(jù)。

　　勞動者的春天？

　　一邊是1.4億產(chǎn)業(yè)工人，一邊是1000多萬企業(yè)和事業(yè)單位―――《勞動合同法》正在被越來越多的人講述、學習和利用。

　　12月17日，23歲的陳軍花6塊錢在深圳龍華一家地攤上買了一本紅皮的《勞動合同法》。3年前，他從湖北黃岡的老家來到龍華，輾轉多家制造企業(yè)。

　　“聽說《勞動合同法》是保護勞動者的，先學著看看。”在這個冬天，與陳軍有著同樣想法的人越來越多。

　　2006年，勞動和社會保障部提供的數(shù)據(jù)顯示，我國擁有1.4億名產(chǎn)業(yè)工人，中國職工收入的總和占GDP比例在13%左右。過去20年里，這一比例持續(xù)下降。

　　“中國在高速經(jīng)濟發(fā)展的同時，中國企業(yè)在快速發(fā)展壯大的同時，勞動者并沒有分享到經(jīng)濟發(fā)展的成果。”中國人民大學勞動關系研究所所長常凱認為，這對1.4億勞動者是不公平的，對中國企業(yè)長遠發(fā)展不利，對于中國經(jīng)濟的發(fā)展也已經(jīng)利大于弊。

　　勞動者在勞資關系中天然處于弱勢地位―――這是人們熟知的中國國情，立法者們認為，需要通過立法加以平衡?！秳趧雍贤ā繁焕由?ldquo;保護勞動者”的深刻印記。

　　不簽勞動合同可獲得3倍工資，用人單位無故解除勞動合同需支付賠償，連續(xù)兩次勞動合同或10年以上工齡可簽無固定期限勞動合同。這些顯見于《勞動合同法》的明確條文，凸顯著立法者的這一意圖。

　　與美好的遠景相背離的卻是，《勞動合同法》即將實施前的這個冬天，立法者不得不直面蜂擁而至的裁員和花樣各異的變相應對。

　　低成本之殤？

　　世界工廠―――這個一度讓中國人興奮榮耀的稱號，正被越來越多的人反思著。伴隨著進出口總額和貿(mào)易順差持續(xù)增長的光環(huán)，一億條牛仔褲換回一架波音飛機，真實反映出背后的辛酸和苦痛。

　　作為一個后起國家，1978年開始的改革開放過程中，低成本戰(zhàn)略不僅僅是企業(yè)競爭的手段，也被作為中國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略，豐富的勞動力資源幫助沒有資金、技術和管理優(yōu)勢的中國企業(yè)，歷經(jīng)從無到有、從小到大一路走來。

　　光陰荏苒，2007年到來，這個總量世界第四的龐大經(jīng)濟體，不得不開始為低成本戰(zhàn)略的可持續(xù)性思考。“低成本戰(zhàn)略必須改變，中國勞動力成本低的狀況必須要改變。”常凱說，這也是立法者的思路。

　　14天之后，在深圳另一個場合，經(jīng)濟學家張五常卻為此感慨，“中國現(xiàn)在未富先驕，要搞新勞動法，又要提最低工資。”臺上的數(shù)百名企業(yè)家掌聲如潮，他們中的大多數(shù)都擁有著數(shù)家珠三角制造型企業(yè)?！　?/p>

　　裁員風潮

　　2007年6月，媒體報道，受持續(xù)虧損影響，LG電子(中國)有限公司在進入中國的第14年，展開了一場公司史上規(guī)模最大的“人事調(diào)整”，僅成都分公司“人事調(diào)整”規(guī)模就超過了20%.

　　2007年11月份，沃爾瑪全球采購部門進行裁員約200人，其中中國部分約裁員100人，包括質(zhì)檢等崗位。沃爾瑪表示，被裁員工并非全部離職，也可能是職務調(diào)整后再次上崗。

　　2007年12月，瀘州老窖股份有限公司銷售公司北京片區(qū)，要求80多名員工以“個人原因”辭職。員工們同時被告知，大多數(shù)人可以在元旦前拿到新合同。北京片區(qū)部分不愿辭職的員工來到朝陽區(qū)勞動局投訴并被受理。

　　文/本報記者 姜鏘

　　圖/本報記者 田飛 吳峻松