有毒牛奶拷問國家食品免檢制

　　沒收食品“免檢牌”

　　三鹿問題奶粉引發(fā)的奶業(yè)地震，余波正向全食品行業(yè)蔓延。國家質(zhì)檢總局9月17日公布，即日起停止所有食品類生產(chǎn)企業(yè)獲得的國家免檢產(chǎn)品資格。對此決定，質(zhì)檢總局稱，是“考慮到食品的特殊性和導致食品安全事故因素的復雜性”。

　　而在此前，質(zhì)檢總局公布22家奶粉企業(yè)檢出三聚氰胺，其中不乏取得“國家免檢”資格的大企業(yè)。“國家免檢”非但沒有成為質(zhì)量保證，反而變成了企業(yè)違規(guī)的掩護傘。這如同一記響亮的耳光，打在那些著名品牌的臉上，同樣也讓相關(guān)質(zhì)檢部門尷尬不已。

　　“這么多國家免檢的企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)卷入風波，這顯示出，食品行業(yè)里即使大企業(yè)也難免有漏洞。”中國農(nóng)業(yè)大學食品學院南慶賢教授告訴記者：“食品與民眾健康緊密相關(guān)，哪個環(huán)節(jié)出問題影響都很大。并且，原料還是我國目前食品企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，當前情況下取消‘免檢’是合適的。”

　　而國家質(zhì)檢總局稱，停止所有食品類生產(chǎn)企業(yè)獲得的國家免檢產(chǎn)品資格，是“考慮到食品的特殊性和導致食品安全事故因素的復雜性”。

　　食品安全不能免檢

    曾經(jīng)被企業(yè)視作金字招牌，反復在宣傳廣告中夸耀的“國家免檢產(chǎn)品”，大眾并不陌生。該制度始于2000年，是基于對部分企業(yè)的信任度的一種激勵措施。

　　然而，這個“看上去很美”的政策，是否適合質(zhì)量安全頻發(fā)的食品行業(yè)呢？

　　天津一家罐頭加工廠負責人告訴記者，食品工藝環(huán)節(jié)多，原輔料配比也很復雜，即使把關(guān)再嚴，也難免出現(xiàn)問題。多年從事這個行業(yè)，他認為，“食品安全風險可謂‘防不勝防’，真要對企業(yè)、消費者雙方都負責的話，誰也不該免檢。”

　　“‘免檢’制度一直就廣受質(zhì)疑。這次的問題奶粉事件暴露了食品監(jiān)管中的不少弊端，也證明了免檢制度在當前是不合適的。”信達證券食品行業(yè)分析師康敬東告訴記者，包括這次問題奶粉事件，免檢制度恐怕也是原因之一。當前奶業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)系不協(xié)調(diào)，企業(yè)始終掌控著原奶收購的定價權(quán)，奶農(nóng)權(quán)益得不到保護，兩者難免有沖突。在這種情況下，監(jiān)管和檢測必須加強，而不應缺位。

　　“當時好多專家就強烈反對，認為不能這么干。從免檢制度推行的實際情況來看，最大的貢獻與目的，恐怕是給企業(yè)多增加一個為品牌‘貼金’的噱頭，給某些部門多創(chuàng)造一個‘吸金’的機會。”一位在質(zhì)檢系統(tǒng)工作20余年的資深人士對此一針見血。

　　有利降低行業(yè)潛在風險

    “所謂‘真金不怕火煉’，對于真正規(guī)范生產(chǎn)的食品企業(yè)，即使取消‘免檢’恢復檢驗，也沒有關(guān)系。”南慶賢認為，取消“免檢”對食品企業(yè)應該不會有太大影響。但由于質(zhì)檢總局規(guī)定，即日起禁止相關(guān)包裝和廣告，恐怕會使企業(yè)在包裝材料和廣告上造成不小損失。因為許多大型企業(yè)的包裝定額通常是半年甚至一年的量。

　　“除了減少檢測成本以外，企業(yè)最看重的其實是‘免檢’標志的品牌宣傳作用，借此顯示自己產(chǎn)品在同行業(yè)中出類拔萃。”康敬東向記者分析，安全事故頻發(fā)已經(jīng)一再挫傷行業(yè)信譽，加強監(jiān)管反而有利于降低食品行業(yè)的潛在安全風險，挽回消費者信任度。長遠來看，對食品行業(yè)是有好處的。

　　“這其實還只是一個開始，相信未來還會有一系列嚴厲措施陸續(xù)出臺，以保證食品生產(chǎn)的絕對安全。”南慶賢表示。