文/本報記者 單一良
應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,網(wǎng)絡(luò)反腐是把“雙刃劍”——在大力推動反腐輿論監(jiān)督的同時,網(wǎng)絡(luò)本身客觀存在的非理性因素很容易導(dǎo)致過激和極端行為的發(fā)生。對此,我們必須理性對待。特別是對于各級黨委、政府來說,我們應(yīng)該加大對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐的研究與應(yīng)對,做到既不硬性打壓,又不放任自流。
其一,正確應(yīng)對,虛心聽取網(wǎng)絡(luò)民意并為我所用
依靠群眾反腐敗是我們黨一貫堅持的拒腐防變機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督無疑為這一機(jī)制的建設(shè)提供了新的動力源泉。網(wǎng)絡(luò)爆料、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿論等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督形式在反腐敗斗爭中發(fā)揮著多方面的作用。因此,學(xué)會從網(wǎng)絡(luò)上聽取民意,并積極回應(yīng)民間的質(zhì)疑,應(yīng)成為新時期政府官員的一項(xiàng)基本素質(zhì)。要知道,一個開明的、先進(jìn)的政府是不怕老百姓揭發(fā)問題的,這在根本上有利于促進(jìn)政府廉潔高效。
其二,正確評判,不能完全依據(jù)網(wǎng)絡(luò)民意作決策
我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,網(wǎng)絡(luò)的主體是思想活躍卻不無偏激的年輕人,在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)民意也只是部分人的民意。據(jù)分析,許多網(wǎng)站的隨機(jī)調(diào)查、抽樣調(diào)查缺乏客觀性。對此,我們必須實(shí)事求是地對待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,不能簡單地把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等同于人民監(jiān)督,將網(wǎng)上的聲音等同于民眾的聲音。在網(wǎng)上發(fā)言的群體并非廣大群眾的平均抽樣。因此,我們有關(guān)部門在決策時要考慮到沉默的大多數(shù),政府部門要廣泛地聽、有選擇地用。
其三,正確引導(dǎo),加大網(wǎng)絡(luò)管理教育的力度
目前,我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)尚不健全,比如說知情權(quán)與隱私權(quán)、政務(wù)公開與黨政機(jī)密、社會監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等,沒有明確的法規(guī)對其界定。相關(guān)法制建設(shè)的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不能在法制化軌道上運(yùn)行,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。針對目前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在的缺撼和問題,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極加以引導(dǎo)和規(guī)范,對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的形式與內(nèi)容、權(quán)利與保障等各個方面及時作出規(guī)定,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有章可循,有法可依,為廣大群眾參與反腐敗提供暢通的渠道,將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督提高到一個新的階段。
其四,揚(yáng)長避短,推進(jìn)政府與媒體良性互動
其實(shí),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在一些問題并不讓人覺得詫異,關(guān)鍵是如何對其進(jìn)行規(guī)范,以使其揚(yáng)長避短。
確實(shí),硬性壓制網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不可能,放任自流也不可取。黨委、政府應(yīng)當(dāng)在與媒體建立良性互動上想些辦法,最重要的是要轉(zhuǎn)變“我控制、你服從”的觀念,把握網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展規(guī)律,主動應(yīng)對遠(yuǎn)比“馬后炮”強(qiáng);從中期來看,要利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢建立執(zhí)政黨、政府與民眾的溝通機(jī)制,為民眾的訴求、信息充分流動提供足夠的空間,確保社會穩(wěn)定;遠(yuǎn)期來說,應(yīng)構(gòu)建一套完整的監(jiān)督執(zhí)政黨的體系,將網(wǎng)絡(luò)與其他手段一起形成合力,對權(quán)力進(jìn)行全方位監(jiān)督,讓權(quán)力運(yùn)行法制化,對權(quán)力的監(jiān)督也要法制化。
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