國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議,研究部署鼓勵汽車、家電“以舊換新”政策措施。
會議指出,今年以來,國家結合重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃實施,加大老舊汽車報廢更新力度,出臺鼓勵“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等政策,有力地促進了農村消費,對拉動內需,穩(wěn)定和擴大就業(yè),保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進一步促進擴大內需,根據(jù)我國家電、汽車產業(yè)發(fā)展和消費市場實際,有必要實施鼓勵汽車、家電“以舊換新”的政策措施。這不僅有利于擴大消費需求,也有利于提高能源資源利用效率,減少環(huán)境污染,促進節(jié)能減排和循環(huán)經濟發(fā)展。
會議決定,采用財政補貼方式,鼓勵汽車、家電“以舊換新”。
(一)在現(xiàn)有老舊汽車報廢更新補貼政策基礎上,擴大補貼范圍,加大補貼力度。對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車,適度提前報廢并換購新車的,或者對提前報廢污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車,并換購新車的,按照原則上不高于同型車單輛購置稅的金額給予補貼。
(二)在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長沙,開展電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等5類家電產品“以舊換新”試點。對交售補貼范圍內舊家電并購買新家電的消費者,原則上按新家電銷售價格的10%給予補貼,分品種確定最高補貼額度;對回收補貼范圍內舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運輸費用,給予定額補貼。
(三)今年中央財政將老舊汽車報廢更新補貼資金從10億元增加到50億元,同時安排20億元資金用于家電“以舊換新”補貼。會議要求各有關省市和部門加強領導,制定明確的實施細則,認真做好組織實施工作。要加強監(jiān)督管理,提高回收處理能力。要確保財政資金使用安全有效,方便廣大消費者,同時充分發(fā)揮群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用。
以下為蘇寧電器相關負責人答問:
問:目前家電行業(yè)操作家電以舊換新多不多?一般采取什么形式?
答:家電以舊換新一直是家電廠商實施促銷的手段之一,操作較為頻繁,一般采取的形式是家電廠商與相關廢舊家電回收單位進行合作,在零售網點設立相應的回收點,根據(jù)回收家電產品的年限和使用狀況給予消費者購買家電時能夠享受到的相應折扣,該項費用由回收單位和廠商共同承擔,以此刺激消費者進行產品更新?lián)Q代的欲望。
問:蘇寧對國務院推出的此項補貼扶持家電以舊換新政策持何種態(tài)度?
答:在當前的經濟形勢下,國家采取堅持刺激銷售、擴大內需的戰(zhàn)略來保障中國經濟的平穩(wěn)運行,實施經濟結構的調整,是富有遠見的。前期推出的一系列政策也是具有顯著成效的。家電產品作為大件產品和生活必需品,它的銷售拉動對于擴大內需是有戰(zhàn)略意義的,前期推出的家電下鄉(xiāng)政策就已經取得了很好的效果。
從家電消費的幾大誘因來看,家電空白地區(qū)普及、房地產拉動、產品更新?lián)Q代、婚嫁等是最主要的幾大因素。目前房地產市場的拉動效應有限,婚嫁市場又一般不會受到客觀因素影響,已經實施的家電下鄉(xiāng)對農村市場的普及起到了相應的促進作用,產品的更新?lián)Q代成為拉動家電消費的新的也是僅有的主力增長點,尤其是在家電普及率較高的一二級城市以及富裕地區(qū)的三四級城市。
所以這次國家推出以舊換新補貼政策可以說是對癥下藥,切中要害,能夠最有效地刺激消費者進行家電更新?lián)Q代,提升銷售,實現(xiàn)擴大內需的既定戰(zhàn)略,同時也能推動高能效、環(huán)保、和新技術產品的普及,改善家電消費結構,打造節(jié)約型社會。
因此這項政策是政府、家電制造企業(yè)、流通企業(yè)、消費者多方共贏的舉措,我們持積極歡迎和支持態(tài)度,并且由于一二級市場集中、人口密度大,該項政策實施的市場效應將會很快也很顯著。
問:蘇寧將怎么積極參與落實該項政策?
答:作為全國最大的家電連鎖渠道,蘇寧電器勢必將成為該項政策的執(zhí)行和受益主體。我們已經將國務院部署全文以會議形式傳達給各地,要求各地蘇寧積極與當?shù)卣块T進行溝通和合作,蘇寧電器總部也將與國家主管部門進行深入的溝通,提交關于產品選擇、補貼方式、監(jiān)督體系和回收處理等方面的各項建議,參與和推動該項政策的迅速推進和落實。后期我們也將與上游廠商進行全面的協(xié)同合作,推出更多的環(huán)保節(jié)能綠色產品,共同將家電以舊換新作為下一階段的市場推廣重點,配合國家將該項補貼政策迅速惠及于民。
問:該項政策預計將帶來什么樣的效果?
答:對于消費者來說,單價較高的家電產品一次性10%的補貼金額是相當可觀的,加上廠商之前就在執(zhí)行的廢舊家電回收優(yōu)惠政策,消費者以后更新?lián)Q代購買家電可以享受到超過20%的讓利優(yōu)惠,這對于消費者的購買欲望能起到相當大的刺激作用。
產品的更新?lián)Q代將幫助上游制造業(yè)實現(xiàn)生產結構的優(yōu)化,鼓勵更多的技術創(chuàng)新,高效節(jié)能產品普及率的提高對于節(jié)能減排、降低能耗也能起到直接的推動作用。
按照國家20億的財政補貼總規(guī)模和10%的補貼比例,保守估計是可以直接帶動200億的家電新增消費,廠商同步推出的促銷政策也可以帶動同等規(guī)模的以舊換新需求,另外還有至少50億的家電回收產業(yè)的潛在市場,加上家電產品帶來的服務、物流、衍生產品等配套需求,拉動的整體內需規(guī)模將接近500億。
按照我們的判斷,目前的補貼規(guī)規(guī)模不一定能夠滿足市場需求,未來政府部門可以視效果追加更多的財政扶持,促進家電消費市場的全面繁榮。
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