對陳蒙福來說,8月22日真是個糟糕的日子,千里迢迢到北京上學,學沒上成,還在校園里被校方幾個工作人員打了一頓。
陳蒙福是浙江溫州人,高考本科志愿落空后,他接到了一個電話,對方自稱是三類本科,說小陳的分數(shù)已經(jīng)夠得上他們學校的錄取條件,可以錄取他,畢業(yè)后頒發(fā)國家承認的畢業(yè)證書,還給安排工作。
這所名叫北京華夏管理學院的學校在招生簡章中“莊重承諾”:“所有在校學生考試成績合格者,將頒發(fā)國家承認的學歷文憑”;“依托世華智業(yè)集團和本學院聯(lián)合培訓的數(shù)萬家企業(yè)資源,畢業(yè)的學生100%負責安置就業(yè)。”
當陳蒙福為被打一事去北京市教育委員會投訴時,陳蒙福覺得,自己真是不幸中的萬幸。
“教委信訪處的人說華夏根本沒有創(chuàng)辦本科教學的資質(zhì),是非學歷教育機構(gòu)?!标惷筛8嬖V中國青年報記者,“他們是違規(guī)招生。”
“雖然延誤了我填??浦驹?,但總算沒有‘上當受騙’?!标惷筛Uf。
“惡作劇”的本科教育宣傳
9月2日,北京市華夏管理學院內(nèi)遍插旌旗,隨處可見歡迎老生返校、新生入學的條幅。
就是這天下午,高中畢業(yè)的王曉(化名)和母親在北京西站下車之后,坐了近3個小時的車,來到了錄取通知書上的華夏管理學院。
王曉是河南唐河人,今年高考成績只有450多分,沒有過本科錄取線。正在猶豫是否去復(fù)讀的時候,王曉“驚喜”地收到了北京華夏管理學院的錄取通知書。
這個學校最吸引王曉的:一是可以讀三本,發(fā)國家承認的學歷文憑;二是畢業(yè)后還安排工作,“一個月1500元到3000元?!?/p>
北京市華夏管理學院黨支部書記石連軍在接受中國青年報記者采訪時否認了學校的招生人員進行了本科教育宣傳,“電話里給人家說學校是三本,可能是我們有一些學生搞惡作劇的,或者是搞一些破壞?!?/p>
可是,就在北京華夏管理學院的校園里,一個自稱是學校招生人員的小楊還言之鑿鑿地告訴王曉,這個學歷其實是二本,“我今年和搭檔招了11個人,9個已經(jīng)來報到了。”
在招生章程的介紹中,北京市華夏管理學院“是經(jīng)北京市教委批準,國家教育部備案,具有獨立法人資格的全日制綜合性中外合作高等院校?!?/p>
根據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》的規(guī)定,中外合作辦學機構(gòu)是非學歷教育機構(gòu),不得違法頒發(fā)學歷、學位證書或者其他學業(yè)證書,否則將依法進行處罰。
北京華夏管理學院“發(fā)的任何東西都是非學歷的,相當于是一個培訓性質(zhì)的,培訓完了之后讓學生考別的學校的證。”北京市教委外事處的許老師說,學校不能在招生廣告上承諾給學生發(fā)國家承認的學歷。
“招生簡章上的本科字樣,本科并不代表什么問題,一般大學四年就是本科,三年就是???,一般都是這么寫的,遠程教育和成人高考可以解決本科啊?!笔B軍說,“國家拿學歷的方式有很多,學生自己選擇嘛?!?/p>
中央電大:沒有合作關(guān)系
很多中外合作辦學機構(gòu)的噱頭之一就是,畢業(yè)后能拿到中外兩個文憑。
北京華夏管理學院校辦公室的李老師表示,學生畢業(yè)后可以拿到國內(nèi)國外兩個文憑。國內(nèi)的學歷文憑是網(wǎng)絡(luò)教育文憑,“跟中央廣播電視大學合作的”;同時,學生還能拿到新加坡那邊的,“新加坡那邊的畢業(yè)證書在國外,特別是英聯(lián)邦國家都是承認的。”
這并沒有完全打消王曉母女的顧慮,校園里,母女兩人還在糾結(jié)中。
母親說,“北京好是好,就是這里太偏僻了。”
北京華夏管理學院位于北京市昌平區(qū)崔村鎮(zhèn),走出校園,代步工具就是門口的黑摩的,花上3塊錢,摩的穿過廣袤的高粱地,過了馬路,才能看到公交車站。
這讓王曉的母親頗有些猶豫,“而且交的錢也比原先說的高?!?/p>
王曉的錄取專業(yè)是計算機信息管理,學費是一年7800元,住丙類宿舍,2300元一學年,“加上雜七雜八的,一年要1.3萬多元?!?/p>
而一位同樣是為孩子來咨詢的老鄉(xiāng)告訴王曉的母親,中央廣播電視大學是按照學分繳納學費的,本科專業(yè)一般5000元左右就能畢業(yè)。
與中央廣播電視大學的合作協(xié)議,李老師拒絕提供,“這是商業(yè)機密?!?/p>
記者在中央廣播大學網(wǎng)站上公布的教學點中,并沒有找到北京華夏管理學院的名字。招生處工作人員表示,他們之間從未有過“合作關(guān)系。”
“打著電大旗號違規(guī)招生的很多?!北本╇姶笳猩幍囊幻ぷ魅藛T說,“我們查到了一定要取締的?!?/p>
石聯(lián)軍表示,學校跟電大的合作,“個別專業(yè)也有,學生自己報,自己考,我們幫忙組織一下就完了?!?/p>
這與教育部的相關(guān)規(guī)定背道而馳。
根據(jù)教育部《關(guān)于做好2009年現(xiàn)代遠程教育試點高校網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育招生工作的通知》的規(guī)定,開展網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育招生,“不得以網(wǎng)絡(luò)教育名義招收或變相招收各層次、各類型的全日制形式學習的高等學歷教育學生,不得組織招收各級各類全日制脫產(chǎn)學習的在校學生(含全日制脫產(chǎn)學習的自考學生)同時兼讀或套讀網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育?!?/p>
校方宣傳的新加坡華夏管理學院,許老師證實,“也是一個非學歷機構(gòu)?!?/p>
教育部:不得招收新生
9月2日,當記者在校園里跟王曉媽媽要聯(lián)系方式時,埋頭看報紙的工作人員非常警覺地抬起了頭。
陳蒙福回憶說,對方以為他是“來搶生源的”,所以挨了一頓打。
一位進行招生工作的學生告訴記者,今年學校是第一次在全國范圍內(nèi)招生,“全國各地都設(shè)有招生點?!?/p>
然而,真相遠比現(xiàn)實更殘酷。
北京市華夏管理學院并沒有通過2009年教育部的復(fù)核,屬于“暫不予通過復(fù)核的中外合作辦學機構(gòu)”。
教育部的處理意見是,“請北京市教育委員會指導(dǎo)有關(guān)機構(gòu)和舉辦項目的中方合作辦學者在1年內(nèi)進行調(diào)整,期間不得招收新生?!?/p>
北京市教委外事處的許老師告訴記者,限期整改的原因是,它“沒有按照條例的要求引進國外的優(yōu)質(zhì)資源,設(shè)置一些國外的課程。它目前辦的還是我們國內(nèi)自己的課程,離中外合作辦學的性質(zhì)差的比較遠。”
但是,石連軍告訴記者,今年,北京市華夏管理學院已經(jīng)招收了1000多名學生。
而且,招生工作仍在繼續(xù)。
“教育部的復(fù)核通知,我們是4月份發(fā)到學校的。學??赡苁侨ツ昴甑缀徒衲昴瓿跻呀?jīng)在進行招生宣傳了,或者是已經(jīng)簽了招生協(xié)議了?!?/p>
“學校正在申請轉(zhuǎn)為民辦學校?!痹S老師說,現(xiàn)在是在一個交替期,是比較亂,但我們在盡快推進它轉(zhuǎn)制。
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