按香港總督麥理浩的話說,當(dāng)時(shí)在香港舉行自由選舉,“如果共產(chǎn)主義者獲勝,那將是英國(guó)統(tǒng)治的終結(jié)。而如果是民族主義者獲勝,也將帶來共產(chǎn)主義”
■ 本刊記者 高韜
今天的深圳是繁華的現(xiàn)代化都市,但在三十年前卻只是一個(gè)叫寶安的邊陲小鎮(zhèn)。這是內(nèi)地民眾外逃香港的要道。1962年4月逃港風(fēng)潮席卷寶安,10多萬(wàn)來自全國(guó)各地的群眾涌入深圳,6萬(wàn)多人偷渡出境。
這場(chǎng)風(fēng)波驚動(dòng)了周恩來總理,最后通過強(qiáng)行遣返、憑證明購(gòu)買到深圳的火車票等措施,才逐漸平息了這個(gè)風(fēng)潮。近期解密的寶安縣委文件顯示,從1962年4月26日開始,在寶安縣由東向西150多公里長(zhǎng)的公路上,外流的民眾成群結(jié)隊(duì)扶老攜幼,如大軍南下奔向邊境線,伺機(jī)進(jìn)入香港。
每天傍晚從各地涌到寶安邊境外流的一般有四五千人,最多的一天達(dá)到8000多人,這次逃港持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),波及面比較大。惠陽(yáng)、東莞外流成風(fēng),廣州、南海、臺(tái)山、海豐、潮安等廣東62個(gè)縣(市)及全國(guó)12個(gè)省市自治區(qū)的群眾相繼聞風(fēng)而來,寶安縣境內(nèi)通往邊境的鐵路、公路、客運(yùn)突然緊張,5月中旬達(dá)到了高潮,到7月才基本平息。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從4月底到7月初的短短兩個(gè)多月的時(shí)間里共有10多萬(wàn)人次涌入深圳,其中5萬(wàn)多人來自12個(gè)省、62個(gè)縣市的外逃未遂人員被收容遣返。這么多人集中逃港,最重要的原因是當(dāng)時(shí)內(nèi)地還沒有擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),饑荒的陰影還籠罩在一些農(nóng)村,民眾普遍生活水平低下,缺衣少食,而香港地區(qū)生活富足工資高,自然就吸引了人們前往。
另外當(dāng)時(shí)謠傳英國(guó)女王誕辰,香港邊界開放三天,另外還有什么第三次世界大戰(zhàn)很快就要爆發(fā)之類的說法也助長(zhǎng)了逃港狂潮。這次逃港狂潮到底逃出多少人?
據(jù)寶安縣委外事辦的統(tǒng)計(jì),1962年從4月下旬至5月23日,外流出境的總?cè)藬?shù)大約是6萬(wàn)人次,逃港風(fēng)潮驚動(dòng)了中央,周恩來總理對(duì)此作出了指示。為了迅速制止群眾大批外流,從1962年5月22日開始,廣東從各地抽調(diào)萬(wàn)余名的官兵,對(duì)從港英遣返回來的群眾,滯留在邊界的外流民眾堅(jiān)決遣送回鄉(xiāng)。
1967年首提“部分撤離”設(shè)想
不過幾年之后,歷史差一點(diǎn)和這些逃往香港的中國(guó)人開了一個(gè)玩笑:1967年,英國(guó)政府考慮將香港提前歸還中國(guó)。
原因是1966年“文化大革命”在中國(guó)內(nèi)地爆發(fā)后,逐漸波及到香港。許多香港左翼人士學(xué)習(xí)大陸的紅衛(wèi)兵,手持毛澤東語(yǔ)錄,高喊口號(hào),上街游行示威,引起了英國(guó)殖民當(dāng)局極大的恐慌。
為鎮(zhèn)壓工人運(yùn)動(dòng),殖民當(dāng)局制造了一起血案,造成大量平民死傷。流血慘案發(fā)生后,由于擔(dān)心中國(guó)政府會(huì)進(jìn)行報(bào)復(fù),英國(guó)政府開始考慮撤出香港。
1967年,英國(guó)政府出臺(tái)一份文件稱,如中國(guó)軍隊(duì)“入侵”,英國(guó)應(yīng)“部分撤離”香港,即把殖民政府的相關(guān)人員撤出香港。1967年5月17日,在一封給當(dāng)時(shí)香港總督戴麟趾的電報(bào)中,英國(guó)外交大臣明確指示說,“或許我們撤出香港的時(shí)刻已經(jīng)到來了”。
在此后兩年中,由于擔(dān)心局勢(shì)不穩(wěn)和香港回歸的不確定性,很多香港市民開始變賣財(cái)產(chǎn)離開香港,造成香港的第一輪移民潮,香港經(jīng)濟(jì)因此受到一定影響。
1969年再提撤離建議
1969年3月,英國(guó)內(nèi)閣下屬的香港問題部長(zhǎng)委員會(huì)起草了一份絕密報(bào)告,建議與中國(guó)合作解決香港問題。報(bào)告指出,“如果不考慮中國(guó)對(duì)香港的主權(quán),任何解決香港問題的途徑都不會(huì)成功”。因此,報(bào)告認(rèn)為最好的辦法是向中國(guó)表示,英國(guó)會(huì)在時(shí)機(jī)成熟時(shí)完全撤出香港。報(bào)告還建議迅速與中國(guó)進(jìn)行非正式接觸,應(yīng)在不晚于80年代早期與北京就香港問題達(dá)成統(tǒng)一。
英國(guó)為什么會(huì)急于同中國(guó)達(dá)成非正式協(xié)議?這并不是殖民者的良心發(fā)現(xiàn),而是出于英國(guó)的自身利益考慮。鑒于中國(guó)的反殖民主義立場(chǎng),在1997年后還想延長(zhǎng)香港的租借期是不可能的。英國(guó)的目的是努力保持香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,以便在將來歸還香港時(shí)增加與中國(guó)討價(jià)還價(jià)的籌碼,為英國(guó)爭(zhēng)取更多的利益。
這份報(bào)告的另一個(gè)重要內(nèi)容是,如果文革繼續(xù)升級(jí),來自中國(guó)的壓力持續(xù)增大,英國(guó)在1969年就應(yīng)撤出香港。
1967年1月,在澳門左翼運(yùn)動(dòng)的壓力下,葡澳殖民政府一度提出歸還澳門。受此事鼓舞,香港左翼人士要求英國(guó)“滾出香港”的呼聲越來越高。在此背景下,這份絕密報(bào)告指出,“在當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)主義者的長(zhǎng)期精神壓力下,我們或許不得不撤出?!眻?bào)告還認(rèn)為,如果有中國(guó)在背后支持,則更應(yīng)該“嚴(yán)肅考慮”撤出計(jì)劃。因?yàn)橹袊?guó)完全可以用一些“經(jīng)濟(jì)手段”來搞垮英國(guó)在香港的統(tǒng)治,如發(fā)動(dòng)罷工或者斷絕香港的食物和水的供應(yīng)。報(bào)告甚至無(wú)端臆測(cè)說,中國(guó)會(huì)采取一些“政治行動(dòng)”,如公開鼓勵(lì)香港共產(chǎn)黨及其支持者的暴力和顛覆行動(dòng)。報(bào)告稱,如果出現(xiàn)這種情況,英國(guó)根本無(wú)法維持在香港的統(tǒng)治,不得不撤出。
想讓香港警察流亡海外
為了在關(guān)鍵時(shí)刻能從香港安全抽身,盡量避免承擔(dān)任何責(zé)任,英國(guó)人可謂煞費(fèi)苦心。在曾幫英國(guó)維護(hù)香港治安的“功臣”——中國(guó)籍香港警察的安置問題上,英國(guó)人就動(dòng)起了歪腦筋。當(dāng)時(shí),香港約有2萬(wàn)到3萬(wàn)警察,包括家屬有9萬(wàn)到13.5萬(wàn)人,對(duì)英國(guó)來說,安置他們可是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。于是報(bào)告建議,除了幫他們?cè)诤M庹乙粋€(gè)安身之所外,不承擔(dān)“任何責(zé)任”。報(bào)告還懷疑在英國(guó)撤出時(shí),這些香港警察的忠誠(chéng),因?yàn)樗麄儺吘故侵袊?guó)人。
這份報(bào)告還揭示了英國(guó)政府在香港民主問題上的虛偽性。報(bào)告顯示,英國(guó)當(dāng)時(shí)堅(jiān)決反對(duì)在香港進(jìn)行自由選舉,因?yàn)樗麄儞?dān)心左翼會(huì)在大選中獲勝。這與英國(guó)后來在香港回歸前的態(tài)度截然相反。按香港總督麥理浩的話說,當(dāng)時(shí)在香港舉行自由選舉,“如果共產(chǎn)主義者獲勝,那將是英國(guó)統(tǒng)治的終結(jié)。而如果是民族主義者獲勝,也將帶來共產(chǎn)主義”。
后來的歷史發(fā)展表明,英國(guó)的種種擔(dān)心,不過是“以小人之心度君子之腹”,中國(guó)政府從未想過武力攻打香港,也沒打算給香港斷水?dāng)嗉Z,中國(guó)一直希望香港能繁榮穩(wěn)定,以及在1997年平穩(wěn)回歸中國(guó)。因此,英國(guó)的這些計(jì)劃最終沒有實(shí)施。
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