李玢巖
“您帶身份證了嗎?”最近幾天,多地消費者走進藥店購買感冒藥時都被問到同一個問題。為防止不法分子利用含“麻”藥提煉毒品,日前國家食藥監(jiān)局下發(fā)通知,要求對麻黃堿類復(fù)方制劑進行實名制購買,且每人每次限購兩盒。
與此同時多地下發(fā)通知,要求市民在購買白加黑、日夜百服寧、泰諾等這些常用感冒藥時得持身份證實名購買。但對此,也有不少網(wǎng)友提出疑問:“實名限購令實施情況如何,老百姓買不買賬?這一措施是否存在泄露公民個人信息的隱患,對打擊藥品制毒管不管用?”
國家食品藥品監(jiān)督管理局部署了今年8-12月在全國范圍組織開展藥品類易制毒化學(xué)品專項整治行動。為遏制麻黃堿類復(fù)方制劑被不法分子用于提取毒品,近日北京市藥監(jiān)局也下發(fā)緊急通知,要求市民憑身份證購買含麻黃堿類的復(fù)方制劑,購買感冒藥實行實名制。
浙江省公安廳聯(lián)合衛(wèi)生廳等則規(guī)定從9月10日起,藥品零售企業(yè)銷售含麻黃堿類的復(fù)方制劑,應(yīng)建立銷售登記表,如實登記購買人姓名、購買數(shù)量等信息,非處方藥一次銷售不得超過5個最小包裝。幾大措施密集出臺,顯示出規(guī)范麻黃堿制劑的使用刻不容緩。
通知出來后。不少網(wǎng)友表示果然是是藥三分毒,對此表示支持。微博網(wǎng)友“一介游子”表示:“這藥能不吃還是別吃吧,我吃過一次含‘麻’藥非常難受,就再也不敢買。VC銀翹不錯!”
而微博名為“沉默的少數(shù)派”的網(wǎng)友提出中醫(yī)治療可能更為對癥:“實名限量購買含麻黃堿性感冒藥是一種對公眾健康負責(zé)的姿態(tài),可以避免因用藥不善或濫用導(dǎo)致的公眾健康問題。麻黃堿在感冒時服用,可以起到收縮血管興奮神經(jīng)中樞從而緩解感冒 鼻塞等癥狀,但同時易引發(fā)心悸焦慮、血壓升高及失眠。中醫(yī)治療感冒則更為細致,分風(fēng)寒、風(fēng)熱、腸胃及氣虛型,并有針對性施以治療?!?/p>
因此,有不少網(wǎng)友預(yù)測,市場將向中成藥傾斜。感冒藥行業(yè)暫時影響不大,但在不久的將來會有結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變,主要會朝兩個方向發(fā)展:第一,中成藥類感冒藥將受企業(yè)“熱捧”,針對對象為中老年消費者;第二,不含麻黃堿類品的特效感冒藥、含麻黃堿類替代原料的感冒藥是企業(yè)需要加大投入的板塊,針對對象為年輕消費者。
繼8月底下發(fā)通知要求公眾購買含麻黃堿類復(fù)方制劑須出示身份證后,國家食藥監(jiān)局、公安部、衛(wèi)生部日前下發(fā)《關(guān)于加強含麻黃堿類復(fù)方制劑管理有關(guān)事宜的通知》,將一次實名制購買含麻黃堿類感冒藥的數(shù)量從5盒降至2盒。同時,一粒膠囊或一片固體片劑的麻黃堿含量大于30毫克的,須納入處方藥管理。這也意味著,藍色裝新康泰克這樣一粒含有90毫克鹽酸偽麻黃堿的藥物今后憑醫(yī)生處方才可購買。
通知中,對限購政策再次收緊。含麻黃堿類復(fù)方制劑除處方藥按處方劑量銷售外,一次銷售不得超過2個最小包裝。也就是說,單位劑量中麻黃堿含量沒超過30毫克的白加黑、泰諾、日夜百服寧等藥物,每人限購兩盒。藥店應(yīng)查驗購買者的身份證,并登記其姓名和身份證號碼。
另外,通知對含麻黃堿類復(fù)方制劑每個最小包裝的規(guī)格做出規(guī)定:口服固體制劑的麻黃堿含量不得超過720毫克,口服液體制劑不得超過800毫克。相關(guān)藥企應(yīng)在明年2月28日前完成藥品的標簽、說明書和包裝的修改,未完成的3月1日后不得銷售。藥店如發(fā)現(xiàn)超過正常醫(yī)療需求,大量、多次購買者,應(yīng)立即向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門和公安機關(guān)報告。
微博名為“最懶的老虎”的網(wǎng)友提出:“可以從中提煉毒品,但這種政策定的和原有的管理制度都有沖突,基本就把零售的路堵了,還不如干脆說要么憑處方,要么用醫(yī)??ǎ怯浬矸葑C太泄露隱私了吧?”
同時,微博網(wǎng)友“祖孫兔”問:“麻黃堿可以用來做冰毒,但一盒白加黑里能提取多少麻黃堿?成本不大嗎?是不是有點小題大作?”
對此,專家表示,目前上市的含麻黃堿類成分的藥品(非中藥復(fù)方制劑)有近200種之多,例如酚麻美敏(泰諾)、復(fù)方桔梗麻黃堿(咳速停糖漿)、氨芬偽麻美芬(日夜百服寧)、美敏偽麻糖漿(惠菲寧)、美昔偽麻片(白加黑)等。
目前市售的感冒藥含有偽麻黃堿的較多,偽麻黃堿的作用強度要大于麻黃堿,它們在感冒藥中的主要作用是收縮鼻黏膜血管,減輕充血癥狀從而減輕鼻塞。它們也是非法合成甲基苯丙胺(冰毒)的主要化學(xué)前體,在紅磷催化下還原即得,方法簡單而收效高。
一盒十幾元的泰諾片含0.3克偽麻黃堿,一盒新康泰克含偽麻黃堿0.9克。如果有較高的工藝,1克麻黃堿就可以提煉0.75克的冰毒,偽麻黃堿提取冰毒的量也類似。而每克冰毒的黑市價可達1000元左右。如此高額的回報,使得含麻黃堿類復(fù)方制劑大量流入不法分子手中。
除了感冒藥中的麻黃堿類成分之外,還有其他一些化學(xué)品也可以制成毒品。我國2005年出臺的《易制毒化學(xué)品管理條例》中列舉了三大類共23個品種的易制毒化學(xué)品,如麻黃堿和偽麻黃堿、麥角胺和麥角新堿、苯乙酸、胡椒醛等。這些化學(xué)品有的用于生產(chǎn)香水、調(diào)味品等,有的用于工業(yè)合成,有的直接就是藥品的成分。
由此可見,限購是必要的,但這項新規(guī)可能存在的最大隱患就在于個人信息保護方面,藥店需做好相應(yīng)的保密和信息管理工作,只能在一些案件的追訴過程中向司法機關(guān)提供依法應(yīng)當提供的信息,除此之外不得泄露,避免引起法律糾紛。
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