“電商稅”大論戰(zhàn)：生存與公平哪個(gè)更重要？

網(wǎng)店征稅并不是一個(gè)新鮮話題。但在剛剛過去的一周里，一場關(guān)于“征稅”的辯論還是引發(fā)了廣泛關(guān)注。

蘇寧董事長張近東在全國“兩會(huì)”期間提出，電子商務(wù)交易應(yīng)依法納稅，稅收部門應(yīng)研究電子商務(wù)的征稅方式。建議一出，就被評論者們解讀為向馬云的淘寶發(fā)難。

面對“稅收”議題，淘寶也沒有了以往的輕松幽默。“反對在今天這個(gè)時(shí)期征稅”，三天里，淘寶網(wǎng)在自己的官方微博連發(fā)三篇長文進(jìn)行“回?fù)?rdquo;。

艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)顯示，2012年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)8.1萬億元，傳統(tǒng)零售商們也紛紛發(fā)起爭奪互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)役。

蘇寧、淘寶矛盾公開化是線上線下競爭格局變化的最新注腳。由此引發(fā)的有關(guān)“生存”和“公平”的討論，會(huì)如何影響我國網(wǎng)絡(luò)銷售的稅收監(jiān)管?

傳統(tǒng)零售業(yè)的反攻?

張近東說：我呼吁的是公平競爭，不是政府干預(yù)

作為全國政協(xié)委員，張近東在今年全國“兩會(huì)”上提出了涉及物流、電子政務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)、社區(qū)養(yǎng)老等6個(gè)建議，其中加強(qiáng)電商稅收監(jiān)管的建議在電商中引起了軒然大波。

張近東認(rèn)為，當(dāng)前，我國電子商務(wù)年交易量的90%是以C2C(個(gè)人對個(gè)人)的電子商務(wù)的形式從事B2C(企業(yè)對個(gè)人)的交易，大量交易游離于現(xiàn)有法律監(jiān)管之外。“放眼電子商務(wù)行業(yè)，存在著非注冊經(jīng)營、非稅銷售、假冒產(chǎn)品充斥等現(xiàn)象。”

張近東在事后接受媒體采訪時(shí)也無奈地“吐槽”自己受到的非議，“跟帖評論的6000多條都是罵我的，沒有一條是支持。”

然而，張近東認(rèn)為，自己呼吁的是公平競爭，不是政府干預(yù)。“所有的政策和法律應(yīng)該一視同仁，所有同行業(yè)、同類型的企業(yè)都應(yīng)該在一個(gè)平等的、公平的環(huán)境下有序競爭。在電商平臺(tái)上可以賣假貨，蘇寧能賣嗎?電商平臺(tái)上可以不交稅，蘇寧能不交嗎?”

其實(shí)，在今年的全國“兩會(huì)”上，觸碰電商征稅話題的不僅僅是張近東。全國人大代表、湖南商超連鎖企業(yè)步步高董事長王填同樣提出規(guī)范電子商業(yè)繳稅行為，甚至稱，有調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)購物開票金額僅30%，70%未繳納任何稅、費(fèi)，僅阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營的商鋪2012年漏繳稅、費(fèi)超過350億元，全國平臺(tái)型電商漏稅超過1000億元。

他認(rèn)為，眼下網(wǎng)絡(luò)零售的價(jià)格優(yōu)勢，一方面是大量的資本推動(dòng)，補(bǔ)貼到價(jià)格中;另一方面則是由于未對經(jīng)營者征收增值稅以及所得稅，而非僅僅因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)銷售本身成本更低。

“提出加強(qiáng)稅收監(jiān)管的正當(dāng)性無懈可擊。”行業(yè)專家、夸父企業(yè)管理顧問有限公司首席顧問劉步塵接受北京晨報(bào)記者采訪時(shí)說。另一方面，他也指出這與企業(yè)的戰(zhàn)略有關(guān)。“從2012年的業(yè)績看，大連鎖的線下黃金時(shí)代早已結(jié)束，區(qū)域性零售商的日子更難過，他們要面對電商的沖擊，還受到大連鎖向三四級市場傾斜的影響。如果能夠加強(qiáng)管控稅收，可以從法律層面對淘寶等未來成長造成一定的壓力。”

小店家的生存顧慮

虛擬交稅的故事：一年凈利可能只剩5900元

不過，在淘寶的無數(shù)小店家眼中，“交稅”顯然并不是那么理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆?/p>

“如果要我交稅，我就不干了。”在淘寶上有兩年店齡的店主小余告訴記者，自己并不清楚應(yīng)該交哪些稅，交多少，因?yàn)樽约翰皇卿N售原創(chuàng)產(chǎn)品，在網(wǎng)絡(luò)上的同質(zhì)化競爭已經(jīng)讓利潤變得十分微薄。“如果成本再增加，我們肯定要提價(jià)，要和線下的實(shí)體店競爭就很難了。”

一淘搜索、淘寶搜索產(chǎn)品負(fù)責(zé)人鬼腳七最近在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表了一篇文章，虛構(gòu)了一個(gè)淘寶賣家交稅的故事。

一家銷售額達(dá)到100萬元的小店，在減去進(jìn)貨、人力、硬件和營銷等各種成本后，一年可以獲得10萬元的凈利潤。而在繳納增值稅、企業(yè)所得稅、教育費(fèi)和城建稅等共計(jì)9.41萬元后，凈利潤只剩下5900元。

淘寶網(wǎng)也在其官方微博上連續(xù)回應(yīng)涉稅話題，稱“不反對電商征稅，但反對在今天這個(gè)時(shí)期征稅。對辛苦創(chuàng)業(yè)的個(gè)人小店主征稅，對年輕人就業(yè)征稅，對年輕人的希望征稅，對年輕人的未來征稅。”

一位行業(yè)人士表示，從各國的稅法來看，只要是在本國有經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生收入的企業(yè)和個(gè)人都應(yīng)該依法納稅，這是作為公民和企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé)。在這一角度，對網(wǎng)店收稅并無爭議。但是，收緊稅收監(jiān)管無疑會(huì)在一定程度上打擊電子商務(wù)的活力。而淘寶網(wǎng)在幾次回應(yīng)里，都將爭議的焦點(diǎn)引向C2C，則與淘寶和中國網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展模式有關(guān)。

不同于亞馬遜和京東，淘寶以免費(fèi)聚攏的人氣和幾近無政府式的C2C模式發(fā)展壯大。隨著淘寶的發(fā)展，大量銷售額龐大的大賣家仍然以C2C的形式在淘寶進(jìn)行交易，并貢獻(xiàn)了不菲的廣告收入。對這些賣家進(jìn)行甄別和征稅，將打破這一生態(tài)模式，觸動(dòng)他們的利益。此外，如果加強(qiáng)稅收監(jiān)管，也可能意味著中國電子商務(wù)的交易將被更嚴(yán)格地監(jiān)控，刷銷量的情況減少，萬億的交易額水分也可能被擠干。

加強(qiáng)監(jiān)管是大勢所趨

推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是在為征稅做鋪墊?

研究電子商務(wù)的征稅方式并不是一個(gè)新課題。2008年國家工商總局要求營利性網(wǎng)店必須先取得營業(yè)執(zhí)照后才能經(jīng)營。2010年7月1日，《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》實(shí)施，網(wǎng)店開始步入“實(shí)名制”時(shí)代。2011年，武漢市國稅局開出國內(nèi)首張個(gè)人網(wǎng)店稅單——對淘寶女裝網(wǎng)店“我的百分之一”征稅430余萬元。

劉步塵認(rèn)為，如果說幾年前，政府對網(wǎng)絡(luò)零售管理的主要方向是扶持，隨著近幾年電商的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為商品流通日益重要甚至主流的渠道，加強(qiáng)管理是大勢所趨。

3月7日，國家稅務(wù)總局公布了新的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按規(guī)定委托其他單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，辦法自4月1日起施行。有分析認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票加快推廣能夠加強(qiáng)對電子商務(wù)的監(jiān)管，是在為對電商征稅做鋪墊。

與此同時(shí)，傳統(tǒng)零售商越來越多地開展線上業(yè)務(wù)，也可能加快這一進(jìn)程。線下商家與線上交易逐漸融合，必然導(dǎo)致現(xiàn)有的稅收制度實(shí)現(xiàn)線下和線上的統(tǒng)一。

不過，劉步塵表示，對網(wǎng)店征稅也是一個(gè)技術(shù)問題，如何通過網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)升級低成本加強(qiáng)稅收監(jiān)管還有待觀察。