松江的家庭農場在2013年享受了諸多光環(huán),全國各地到松江參觀學習的人亦絡繹不絕。在對松江產業(yè)的總結中,松江區(qū)區(qū)長俞太尉對《第一財經日報》表示,松江的第一產業(yè)小而強,第二產業(yè)大而不強,第三產業(yè)不大也不強。
未來,松江希望一產更細、更深,而二產和三產的轉型也在傳統(tǒng)和新興產業(yè)的調整中形成更優(yōu)的結構和更大的集聚。斐訊公司和IBM(中國)將在松江建成IBM大中華區(qū)的第一個云計算以及移動互聯(lián)網定制中心,這也將令松江的IT產業(yè)脫胎換骨。
家庭農場模式促三農工作質的飛躍
第一財經日報:松江的家庭農場在2013年成為一個大亮點,松江的產業(yè)目前有哪些特點?
俞太尉:發(fā)展仍然是松江的一個主題。今年要繼續(xù)推動發(fā)展,需要以改革為動力。松江現(xiàn)在的產業(yè)情況是:一產小而強,松江的農業(yè)在松江三大產業(yè)的比重只占到1%,松江非常重視這1%,家庭農場模式不僅得到了上海市委市政府的充分肯定,而且還被寫入了中央的一號文件。
松江的二產大而不強,松江是一個工業(yè)大區(qū),工業(yè)占了將近6%,非常重要也很大,應該把它做強;松江的三產是既不大也不強。隨著松江城市化進程的不斷加快,大量人口導入,松江現(xiàn)在的常住人口已經超過200萬。但跟人口導入和城市化的速度相比,松江第三產業(yè)的發(fā)展還是不夠大,更不夠強,需要做大、做強。對于這三種產業(yè),松江有不同的定位,同時也有相應的發(fā)展路徑。
日報:在第一產業(yè)的發(fā)展中,松江模式取得了很好的效果。就農業(yè)現(xiàn)代化而言,松江有何經驗和計劃?
俞太尉:家庭農場是松江在農業(yè)現(xiàn)代化和三農工作上的一個大膽嘗試。松江建立的家庭農場模式是對松江農業(yè)經營方式的一次重大變革,這次變革確實給松江的三農工作帶來了質的飛躍。
經過這幾年的實踐,通過家庭農場經營模式,松江現(xiàn)在90%的糧田生產任務都是由2000多家家庭農場來承擔的,這樣就能把一些農村的勞動力留在當?shù)刂脴I(yè)和發(fā)展,還能在這兒干出一番事業(yè)。最關鍵的還是農民的收入提高了,農業(yè)增產,農村繁榮了。
今年松江會在家庭農場的基礎上,在如何壯大農村集體經濟組織上做出一個新動作?,F(xiàn)在松江所有涉農街鎮(zhèn)和農村都成立農村集體資產組織。這對家庭農場是一個補充,農民的收入會在家庭農場模式的基礎上通過壯大集體經濟組織進一步提升。
松江還通過非農業(yè)區(qū)的發(fā)展,拿出一部分資金來支持和幫助農業(yè)區(qū)的發(fā)展。這個政策是動態(tài)和平衡的,最終目的是達到城鄉(xiāng)一體化。
二產要凸顯三大效應
日報:如何做強松江的第二產業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉型?
俞太尉:如何把工業(yè)做強,松江提出來要凸顯三大效應:第一在區(qū)域的開發(fā)上,松江要凸顯出它的主體效應,也就是說要充分利用松江國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、佘山國家旅游度假區(qū)這兩個重要平臺,從而推動松江第二產業(yè)結構的調整和轉型升級。同時還需要引進一些有實力、有影響力的開發(fā)主體來參與松江的開發(fā),比如漕河涇在松江的新興產業(yè)園區(qū)。
第二是要在產業(yè)布局凸顯集聚的效應,也就是說要把關聯(lián)性比較強的企業(yè)集聚在一起發(fā)展,從而起到一種協(xié)同和集聚的效應。這樣對一個區(qū)域、一個產業(yè)的布局就會有很好的引領作用。
第三是要形成土地集約利用的效應,因為松江的產業(yè)體量很大,占據的國土空間和面積很大,但大面積所產生的效益卻很低,利用率不高,容積率偏低。
日報:你說的產業(yè)集聚主要是指哪些產業(yè)?
俞太尉:主要分成幾類產業(yè),第一類是傳統(tǒng)產業(yè),比如食品業(yè)和服裝業(yè)。這些產業(yè)松江都很有優(yōu)勢。今年松江納稅的百強企業(yè)中,超過2億的7家企業(yè)中有2家是食品行業(yè)。去年松江超過10億的10家企業(yè)中25%是食品行業(yè),也就是說傳統(tǒng)行業(yè)只要能夠發(fā)揮優(yōu)勢,就仍然存在發(fā)展的空間和潛力。第二類是戰(zhàn)略性新興產業(yè)。這是未來發(fā)展的方向,也是科技發(fā)展的一個趨勢,需要把它做好。第三類是生產性服務業(yè),這也是需要加大發(fā)展力度的行業(yè)。
日報:去年斐訊公司、IBM(中國)以及區(qū)政府達成一個合作意向,要在松江建成IBM大中華區(qū)第一個云計算以及移動互聯(lián)網定制中心,形成IT產業(yè)集聚是不是松江產業(yè)發(fā)展的方向?
俞太尉:松江的IT產業(yè)發(fā)展是有基礎的,松江這幾個大的臺資企業(yè)都跟IT密切相關。比如達豐電腦占到松江工業(yè)總產值的半壁江山,有一個很形象的數(shù)字,世界上每三臺筆記本電腦,其中有一臺是它生產的,松江在IT的硬件方面有很強的基礎。
這幾年隨著產業(yè)結構的調整,達豐電腦把一些用工量比較大的往西部轉移,現(xiàn)在留下來的都是一些比較高端的,包括云計算在內的產業(yè)。也就是說,松江無論是傳統(tǒng)的IT還是現(xiàn)代的IT都有相應的基礎。
斐訊是這幾年來松江本土成長很好的企業(yè),去年IBM也是看上它的成長性才跟它有合作協(xié)議。如果IBM進來以后,互聯(lián)移動定制中心建成,就會吸引上下游幾百家企業(yè),形成產業(yè)的集聚效應。通過IBM和斐訊這兩個龍頭把上下游的企業(yè)都集聚在一起,松江的IT就會出現(xiàn)脫胎換骨的面貌,不僅僅局限于勞動密集型的代工企業(yè)。
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