剛剛過(guò)去的2015年,被許多人稱為“雙創(chuàng)”元年,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”無(wú)疑是一年當(dāng)中最熱的詞匯。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大就業(yè)和改善民生具有重要意義,是發(fā)展之源、富民之道和強(qiáng)國(guó)之策。國(guó)家前瞻性地做出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,密集出臺(tái)了一系列支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的重磅政策。雖然“雙創(chuàng)”并非小微企業(yè)專利,但毫無(wú)疑問(wèn),作為經(jīng)濟(jì)基本細(xì)胞的、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的小微企業(yè)是“雙創(chuàng)”最重要的力量之一。2015年,農(nóng)業(yè)銀行也將支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新發(fā)展作為支持小微企業(yè)的重要著力點(diǎn),出臺(tái)了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的舉措,努力發(fā)揮金融在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的關(guān)鍵性作用。
出臺(tái)專項(xiàng)政策,助力小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
2015年,農(nóng)業(yè)銀行制定出臺(tái)了《關(guān)于支持眾創(chuàng)空間發(fā)展 推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念 加快發(fā)展科技金融業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列支持眾創(chuàng)空間以及科技型、創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。重點(diǎn)支持國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等傳統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)以及創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型眾創(chuàng)空間;落實(shí)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)行業(yè)小微企業(yè);重點(diǎn)支持納入國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金、科技轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、中小企業(yè)創(chuàng)新支持基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金扶持對(duì)象,進(jìn)入政府采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和服務(wù)名單,以及獲得天使投資、私募股權(quán)投資(PE)、風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)等機(jī)構(gòu)意向投資的科技型小微企業(yè)。
推廣科技支行,提高科技金融服務(wù)能力
農(nóng)業(yè)銀行在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、金融生態(tài)良好、國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū),不斷推進(jìn)科技支行建設(shè),并以科技支行為載體,推出“六專”(專門(mén)服務(wù)對(duì)象、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、專屬產(chǎn)品、專門(mén)流程、專項(xiàng)補(bǔ)償、專項(xiàng)考核)科技金融服務(wù)模式,與政府部門(mén)和財(cái)政引導(dǎo)基金合作,將政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、財(cái)政直補(bǔ)資金、政策性擔(dān)保公司擔(dān)保作為合格的擔(dān)保方式,提高科技支行風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,降低業(yè)務(wù)運(yùn)作成本。目前農(nóng)行已在江蘇、浙江等10家分行建立了近50家科技支行,貸款余額超過(guò)200億元。
研發(fā)特色產(chǎn)品,滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求
2015年,農(nóng)業(yè)銀行圍繞科技型、創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)“輕資產(chǎn)、高成長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)”的特點(diǎn),研發(fā)推出了“科創(chuàng)貸”產(chǎn)品,創(chuàng)新采用股權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、保證保險(xiǎn)等多種擔(dān)保方式。農(nóng)業(yè)銀行還針對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),在江蘇、浙江、上海張江科技園等地區(qū)推出了“科貸通”、“金科通”、“瞪羚貸”等一系列特色小微企業(yè)科技金融產(chǎn)品。推廣“信貸工廠”模式,針對(duì)上海張江高科技園區(qū)、北京中關(guān)村科技園等區(qū)域科技型小微企業(yè)客戶群特點(diǎn),設(shè)計(jì)表格式的批量調(diào)查與審批模板,簡(jiǎn)化申請(qǐng)資料,縮短業(yè)務(wù)流程,有效提升金融服務(wù)效率。
在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)銀行大力推廣農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款等產(chǎn)品,還專門(mén)推出了專業(yè)大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))貸款、農(nóng)民專業(yè)合作社貸款等信貸產(chǎn)品,滿足農(nóng)民創(chuàng)業(yè)需求。各分支機(jī)構(gòu)因地制宜推出了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款等特色產(chǎn)品,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,滿足大眾創(chuàng)業(yè)需求。
創(chuàng)新服務(wù)模式,提升金融服務(wù)能力
農(nóng)業(yè)銀行積極引入政府增信模式,依托政策性擔(dān)保公司、政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、保險(xiǎn)公司和財(cái)政直補(bǔ)資金等政府增信機(jī)制,不斷創(chuàng)新“銀行+政府推薦+財(cái)政貼息”、“銀行+產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”、“銀行+創(chuàng)投基金”等融資模式,提高科技金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力,破解科技型小微企業(yè)融資難題。不斷加強(qiáng)與政府部門(mén)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的合作,整合PE、VC、租賃、信托、擔(dān)保等各方資源,共同為科技型小微企業(yè)提供“融資+租賃”、“融資+保險(xiǎn)”、上市發(fā)債、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、財(cái)富管理等綜合金融服務(wù)。研究嵌入互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)手段改進(jìn)科技型小微企業(yè)客戶信用評(píng)估方式,創(chuàng)建一套適用于平臺(tái)科技小微企業(yè)線上申請(qǐng)、評(píng)級(jí)、審批和貸后管理的在線融資模式,同時(shí)提供支付、結(jié)算、理財(cái)?shù)纫粩堊釉诰€金融服務(wù)。
2015年,農(nóng)業(yè)銀行針對(duì)北京中關(guān)村科技園區(qū)小微企業(yè)特點(diǎn)推出了“中關(guān)村海帆企業(yè)專屬服務(wù)方案”,“海帆計(jì)劃”是由中關(guān)村海淀園管委會(huì)制定的針對(duì)核心區(qū)中小微企業(yè)的政府扶持政策,目前,農(nóng)業(yè)銀行已成為海帆計(jì)劃重點(diǎn)合作銀行。農(nóng)業(yè)銀行還攜手“新三板”共同加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的金融服務(wù)力度,2014年,農(nóng)業(yè)銀行與“全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”(俗稱“新三板”)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,為“新三板”掛牌和擬掛牌的初創(chuàng)企業(yè)提供綜合金融服務(wù),并積極推動(dòng)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)到“新三板”掛牌。2015年,農(nóng)業(yè)銀行與約600家“新三板”掛牌和擬掛牌小微企業(yè)建立起了信貸合作關(guān)系,累計(jì)向近400戶小微企業(yè)發(fā)放貸款300多億元。
實(shí)施服務(wù)優(yōu)惠,減輕小微企業(yè)融資負(fù)擔(dān)
農(nóng)業(yè)銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),適用相對(duì)優(yōu)惠的利率定價(jià)條件。不斷加大對(duì)創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)收費(fèi)減免力度,目前已停止收取除銀團(tuán)貸款以外的與貸款相關(guān)涉企服務(wù)費(fèi)用,切實(shí)減輕小微企業(yè)融資成本。2015年,農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)一步組織開(kāi)展以服務(wù)收費(fèi)為重點(diǎn)的小微企業(yè)金融服務(wù)政策落實(shí)情況自查,督導(dǎo)分行對(duì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行整改,確保收費(fèi)減免真正惠及小微企業(yè)。為每家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一個(gè)免費(fèi)賬戶,免收年費(fèi)和小額賬戶管理費(fèi)。在有條件的地區(qū)推行資產(chǎn)內(nèi)部評(píng)估,減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在抵(質(zhì))押資產(chǎn)評(píng)估、固定資產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)估方面的評(píng)估費(fèi)用支出;向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先推薦擔(dān)保費(fèi)率較低、擔(dān)保能力較強(qiáng)的政策性擔(dān)保公司與科技融資擔(dān)保公司。
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