股轉(zhuǎn)系統(tǒng)送春風(fēng) 政策利好貧困地區(qū)掛牌公司

2017年，“新三板”一詞首入政府工作報(bào)告，政府財(cái)政對(duì)中小企業(yè)的扶持力度也在明顯增加，各項(xiàng)政策利好中小企業(yè)發(fā)展。

3月28日，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)布公告稱：自2017年1月1日起，暫免征收注冊(cè)在貧困地區(qū)的掛牌公司的掛牌初費(fèi)。

這對(duì)于在貧困地區(qū)掛牌新三板的企業(yè)來說自然是令人振奮的好消息。

據(jù)了解，新三板掛牌前后的費(fèi)用主要包括，掛牌前一次性的支付費(fèi)用、掛牌后按年收取的持續(xù)服務(wù)費(fèi)，權(quán)益分派及信息披露義務(wù)人的查詢費(fèi)等三大方面。

需要在掛牌前一次性支付的費(fèi)用包括付給券商以及各種機(jī)構(gòu)的委托備案費(fèi)、改制費(fèi)、信息披露服務(wù)費(fèi)等幾項(xiàng)，預(yù)計(jì)200萬元左右。

其中，掛牌公司初費(fèi)包含在掛牌前一次性的支付費(fèi)用中。股轉(zhuǎn)系統(tǒng)根據(jù)公司總股本的不同分了四大類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于公司總股本最多的，數(shù)量在1億股以上收費(fèi)10萬；最少的，2000萬股（含）以下收費(fèi)是3萬元。

就目前情況來看，盡管免征收的費(fèi)用只是杯水車薪，但對(duì)于貧困地區(qū)的中小企業(yè)來講也是喜事一件。

此次暫免征收注冊(cè)在貧困地區(qū)的掛牌公司的掛牌初費(fèi)，對(duì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)意義。

上述貧困地區(qū)均指國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣。

政府補(bǔ)貼為企業(yè)掛牌費(fèi)用“買單”

各地政府對(duì)新三板企業(yè)的扶持從資金支持和政策利好兩方面共同發(fā)力。其中，企業(yè)掛牌新三板的獎(jiǎng)勵(lì)資金，就抵消了中小企業(yè)的一大部分花銷。

3月23日，廣東鵬源藥業(yè)股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：鵬源藥業(yè)，證券代碼：870253.OC ）發(fā)布公告稱：收到普寧市政府對(duì)成功掛牌新三板企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬。

公開資料顯示，鵬源藥業(yè)2016年12月20日在新三板掛牌，公司2014年度、2015年度、2016年1-4月的營(yíng)業(yè)收入分別為6167.90萬元、1.02億元、8173.66萬元；凈利潤(rùn)分別為-38.50萬元、160.21萬元、312.30萬元。

數(shù)據(jù)表明，掛牌之后的鵬源藥業(yè)凈利潤(rùn)上升幅度較為明顯。

據(jù)悉，鵬源藥業(yè)成立于2002年12月，屬于中小型藥品經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)，其主營(yíng)產(chǎn)品為藥品、醫(yī)療器械及保健食品的批發(fā)和零售。公司經(jīng)營(yíng)范圍包括中藥材、中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素原料藥、生化藥品等。

鄭州開普勒測(cè)控技術(shù)股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：開普勒，證券代碼：838302.OC）同樣因?yàn)閽炫菩氯?，?月24日收到鄭州市高新區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金130萬元。

據(jù)悉，開普勒成立于2013年2月1日，是一家專業(yè)從事微電子產(chǎn)品、數(shù)字智能儀器儀表、手持式GPS測(cè)量?jī)x等電子研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的高新技術(shù)企業(yè)。

主營(yíng)產(chǎn)品為農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械配套儀器儀表及相關(guān)電氣產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)與銷售。其2016年中報(bào)披露，營(yíng)業(yè)收入為469.50萬元，凈利潤(rùn)22.94萬元。

多家新三板企業(yè)受政府補(bǔ)助

3月22日，雙承生物科技股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：雙承生物 證券代碼：839815.OC ）發(fā)布公告稱：根據(jù)相關(guān)要求和規(guī)定，雙承生物2017年3月21日至2017年3月22日累計(jì)獲得承德縣頭溝鎮(zhèn)財(cái)政所撥付的食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金500.40萬元。

梳理相關(guān)通告發(fā)現(xiàn)，僅從2017年2月份開始至今一個(gè)月，雙承生物獲得承德縣政府及承德縣頭溝鎮(zhèn)財(cái)政所撥付的食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金就已達(dá)1281萬元。

據(jù)悉，2016年11月21日掛牌新三板，主營(yíng)業(yè)務(wù)為食用菌種植和銷售，食用菌品種主要為杏鮑菇、黑木耳。公開數(shù)據(jù)顯示，雙承生物2014年度、2015年度、2016年1-3月營(yíng)業(yè)收入分別為1021.37萬元、2190.14萬元、486.50萬元；凈利潤(rùn)分別為-200.20萬元、471.74萬元、68.23萬元。

上海晟矽微電子股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：晟矽微電，證券代碼：430276.OC）就“高成長(zhǎng)企業(yè)”項(xiàng)目于2017年3月14日收到上海市浦東新區(qū)撥付的補(bǔ)貼資金136.00萬元。

據(jù)了解，晟矽微電2013年8月8日掛牌新三板，其主營(yíng)業(yè)務(wù)為高抗干擾、高可靠性的通用型及專用型8位微控制器產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及銷售。2016年半年報(bào)顯示，16年上半年公司營(yíng)業(yè)收入為1億元，同比增長(zhǎng)67.31%；歸屬于掛牌公司股東的凈利潤(rùn)為142.94萬元，同比增長(zhǎng) 136.10%。

此外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)：政府補(bǔ)助除了民生服務(wù)類企業(yè)外，主要集中于高新技術(shù)制造業(yè)。以醫(yī)藥和生物科技為主的生命科學(xué)類產(chǎn)業(yè)更受政府“青睞”。

政策利好卻可能被鉆空子

政府補(bǔ)貼力度的加大對(duì)于真正想要掛牌新三板的中小企業(yè)來說無疑是極大歡喜的。

但這種趨勢(shì)，同時(shí)有可能造成一定程度的社會(huì)資源浪費(fèi)，中間環(huán)節(jié)的貪污腐敗更是讓到企業(yè)手中的資金少之又少。

有人認(rèn)為，這種現(xiàn)象在市場(chǎng)發(fā)展的階段來看難以避免。需要各地政府在對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持的過程中，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，使政府的財(cái)政資金得到合理充分的應(yīng)用。

對(duì)于真正需要幫助的企業(yè)不吝嗇，但對(duì)于想要拿到當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼然后跑路的企業(yè)就要嚴(yán)厲打擊。

此外，有人認(rèn)為，政府補(bǔ)助必定動(dòng)用財(cái)政資金，若企業(yè)拿了補(bǔ)貼后就摘牌退市，這樣就與補(bǔ)助的目的背道而馳。

對(duì)此有人提議，對(duì)于因違法違規(guī)被強(qiáng)制摘牌，或者有過嚴(yán)重弄虛作假情況的企業(yè)，政府應(yīng)該制定相關(guān)政策，絕不能讓財(cái)政資金“打水漂”，必要情況下更應(yīng)追回補(bǔ)助資金。