勞動法論壇辦到富士康 郭臺銘研修勞務(wù)派遣

2007-12-15 21:25:32      劉陽
  12月12日早晨,深圳龍華富士康工業(yè)園區(qū)內(nèi),剛下夜班的工人們熙熙攘攘地穿梭在龍華鎮(zhèn)的大街小巷。廠門外,張掛著 “大量招募女工”的橫幅。這里是富士康一個擁有30萬產(chǎn)業(yè)工人的一個生產(chǎn)基地。

  當(dāng)天,勞動和社會保障部勞動工資司副司長董平、中華全國總工會法律工作部副部長謝良敏、中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所所長常凱、全國人大法工委行政室處長童衛(wèi)東、國家勞動和社會保障部勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處處長桂楨,以及來自于富士康中國大陸近二十個科技園區(qū)的1800多名高管參加了在這里舉行的 “富士康集團(tuán)《勞動合同法》專家論壇”。

  此時,距離2008年1月1日新《勞動合同法》開始實施還有半個月的時間。這個擁有近70萬員工的臺資企業(yè),正在啟動一場國內(nèi)規(guī)模最大的學(xué)習(xí)新《勞動合同法》的活動。

  郭臺銘表態(tài)

  “我們在12個國家都有工廠,要面對12個勞動合同法。”富士康科技集團(tuán)董事長兼總裁郭臺銘在富士康深圳龍華科技園既無奈又堅定地說,“‘企’把‘人’字去掉,就是一個‘終止’的‘止’字,企業(yè)沒有了人,就是止。富士康將來就是透過各種各樣的員工分紅,員工認(rèn)股,實現(xiàn)勞資和諧,雙方既是勞方也是資方,現(xiàn)在是法律給我們機(jī)會,理清雙方的責(zé)任和權(quán)利。”

  作為擁有70多萬員工、規(guī)模上兆、被臺灣媒體譽為“富可敵國”的制造企業(yè),富士康一度因與媒體的一場天價官司,使其勞資關(guān)系遭遇外界質(zhì)疑。新《勞動合同法》給了郭臺銘一次高調(diào)表態(tài)的機(jī)會。

  在當(dāng)天論壇的最后,郭臺銘表示,對《勞動合同法》有三個基本認(rèn)同:

  一是勞資和諧才能共創(chuàng)雙贏;二是 《勞動合同法》是給想穩(wěn)定員工、留住員工、提升員工的企業(yè)提供一個極佳的契機(jī);三是 《勞動合同法》實施將給企業(yè)帶來提升運營效率,加速企業(yè)體制改革,對企業(yè)是有好處的。

  “我是公司的董事長,但我同時也是每月拿一元錢工資的CEO,富士康是國際上市公司,我要是干不好了,隨時可能被趕下臺。所以我既是資方也是勞方。”然后他以勞方的身份表達(dá)了三個決心:

  第一,全面積極、徹底地?fù)碜o(hù)和實施《勞動合同法》;

  第二,全力推動具有富士康特色的“勞動合同法”,以創(chuàng)造勞資雙贏的 “保護(hù)弱勢”、“留住人才”、“淘汰劣才”的指導(dǎo)原則;

  第三,富士康科技集團(tuán)所有的經(jīng)營層、管理層、執(zhí)行層必須推心置腹,圍繞在“工會管理、政府監(jiān)督”下依勞動合同法所明確規(guī)定的法律責(zé)任完全執(zhí)行并合法經(jīng)營。

  每表態(tài)一次,郭臺銘都要問臺下2000名“聽眾”是否同意,得到臺下鼓掌大喊“同意”的回應(yīng)后,再轉(zhuǎn)身問臺上嘉賓。

  當(dāng)郭提出第二條,“全力推動具有富士康特色的‘勞動合同法’”時,參與新《勞動合同法》起草的中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所所長常凱立即指出:“我建議把 ‘富士康特色的勞動合同法’改為‘富士康特色的企業(yè)勞動合同制度’。”

  郭臺銘當(dāng)場表示同意。同時,郭指著臺上巨大的一幅對聯(lián)——“重才留才共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)雙贏新局 學(xué)法守法同建和諧勞動關(guān)系”——“這是我個人知識產(chǎn)權(quán),還沒有注冊,免費授權(quán)常凱先生傳播使用。”

  富士康新政

  根據(jù)新《勞動合同法》,不僅使企業(yè)用工成本增加,也將使流失員工將付出更大的成本。富士康超過九成的員工來自極易流動的農(nóng)村勞動人口。

  根據(jù)新法競業(yè)限制條款規(guī)定,用人單位必須首先對商業(yè)秘密主動作出保護(hù)措施,如無保護(hù)措施,員工泄密將不擔(dān)負(fù)責(zé)任,如果員工離職后,企業(yè)要求員工保守該秘密的,企業(yè)需向員工支付經(jīng)濟(jì)補償。在這種背景下,富士康對原有人力資源政策進(jìn)行調(diào)整,制定了“1-3-8政策”,其中規(guī)定,全部員工以簽訂長期合同為主。具體為:

  屆滿8年工齡的員工就有機(jī)會簽訂無固定期限的勞動合同。比《勞動合同法》中相關(guān)條款中工齡要求提前了兩年。

  基礎(chǔ)人力首次簽訂兩年合約,第二次簽3年,第三次則簽訂無固定期限的勞工合同。技術(shù)及管理人員,首次簽3年,第二次簽5年,第三次則簽訂無固定期限的勞動合同。目前,與富士康簽訂3年合約的干部超過1.2萬人,簽訂8年合約的干部近600人。

  富士康對原有的人力資源政策檢討共50余項。富士康在修訂合同時,取消了違約金條款,稱將堅決取消不合新規(guī)的違約金條款。

  事實上,為留住高端人才,富士康也付出了成本。2000年8月,77名干部享受了第一批配房。至今,富士康已經(jīng)7次給重要干部配房。最近一次參加配房的100名干部,都與富士康簽訂了8年合約。截至目前有370名干部受到了集團(tuán)配房。富士康人力資源總處副總何友成說,目前富士康已經(jīng)在深圳光明購置土地,作為富士康重要干部的配房用地。

  在4個多小時的討論中,富士康文工團(tuán)演出了手語表演,來自富士康內(nèi)部的消息稱,明年所有園區(qū)將招募?xì)埣矄T工。招募?xì)埣矄T工和雇傭派遣工人,“是不是為了消化新《勞動合同法》導(dǎo)致的成本增加?”本已拒絕回答問題的郭臺銘突然回過頭來堅定地對記者說,“絕對不是!

  搏弈勞務(wù)派遣

  2006年,有媒體指稱富士康“超時加班”使其陷入了曠日持久的官司。一年以后,論壇當(dāng)天,記者問郭臺銘:“你如何看待新勞工合同法規(guī)定的超時加班問題?”郭臺銘正面回答:“我認(rèn)為以一個月來計算超時加班不如以一年來計算。”

  而新法并沒有給企業(yè)商量的余地。當(dāng)天,論壇嘉賓強(qiáng)調(diào)一點,法規(guī)在制定初期,在平衡公司與勞動者權(quán)益之間,即重在保護(hù)勞動者權(quán)益。國家勞動和社會保障部勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處處長桂楨表示,“在中國現(xiàn)有的勞資關(guān)系中,勞動者在信息等方面是弱勢,勞方與資方是形式上平等實際上不平等,這次新勞動合同法要矯正雙方不平等。”

  深圳龍華總部有富士康員工30多萬人,這只是富士康的一個縮影。來自富士康內(nèi)部資料顯示,目前富士康擁有深圳龍華、江蘇昆山、杭州錢塘、北京、太原、煙臺、晉城、上海松江、天津濱海、廣東佛山等科技園,此外,廊坊、淮安、沈陽、武漢、營口、秦皇島、南京等科技工業(yè)園也正在建設(shè)中,規(guī)模幾乎破兆。在迅速的擴(kuò)張中,目前富士康在大陸已經(jīng)擁有員工近70萬人。今年年初這個數(shù)字還不足50萬。

  即使是這樣,對于這個典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)來說,在生產(chǎn)旺季時,人力還是不夠。為此,郭臺銘正在考慮通過使用勞務(wù)派遣工來實現(xiàn)急劇擴(kuò)張的旺季需求,這既是富士康將來用人方向的一個新變化,也是新《勞動合同法》中改動較大的部分。

  郭臺銘提出:“從經(jīng)營者角度講,對于富士康這種存在淡旺季季節(jié)性波動的行業(yè)來說,很適合勞務(wù)派遣。”郭臺銘強(qiáng)調(diào):“我們最近正在調(diào)查一家很大的人力資源公司。正準(zhǔn)備到日本、德國考察那里企業(yè)怎么利用‘勞務(wù)派遣工’的作法。”

  “很多從鄉(xiāng)村出來的孩子在農(nóng)閑季節(jié),春節(jié)期間被派往餐飲服務(wù)業(yè),這樣減少了勞動力閑置,同時增加其勞動技能,是保護(hù)基層員工的一種做法。”郭臺銘舉例說,“任何一個先進(jìn)國家對勞動派遣都持正面看法。”

  對此,郭臺銘甚至想好了具體方案:“第一,提供勞務(wù)派遣的公司必須符合《勞動合同法》;第二,派遣員工來到本公司后,我們對員工培訓(xùn),以提高效率,他做好了,早下班早關(guān)燈,節(jié)約能源;做不好,沒有完成任務(wù),加班,沒有加班費;要是工人完成任務(wù)了愿意多做,多給錢。用經(jīng)濟(jì)理論來講,這有些像包產(chǎn)到戶。”

  而專家提醒說,新 《勞動合同法》實施后,勞務(wù)派遣的成本也隨之增加了。“‘勞務(wù)派遣工’就是我們講的‘有關(guān)系,沒勞動;有勞動,沒關(guān)系’,‘勞務(wù)派遣工’合法權(quán)益長期沒有保障,我們建議企業(yè)盡量不在生產(chǎn)工人崗位上使用‘勞務(wù)派遣工’。”全國人大法工委行政室處長童衛(wèi)東說。常凱則表示,“過去好多勞務(wù)派遣公司就是中介公司,從中間拿差價。現(xiàn)在新法中,有同工同酬原則,且勞工與派遣公司須簽訂兩年以上合同。”他建議:“由于新法著重保護(hù)勞方,使企業(yè)使用勞務(wù)派遣成本增加,因此是使用長期合同工、還是勞務(wù)派遣工企業(yè)要慎重。”

  國家勞動和社會保障部勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處處長桂楨則表示,“由于在現(xiàn)行緊張勞資現(xiàn)狀下,勞方處于弱勢地位,在企業(yè)使用勞務(wù)派遣工時,必須受到限制。用工單位使用勞動派遣應(yīng)考慮三種原則:臨時性、替代性和輔助性。勞務(wù)派遣員工有參加工會的權(quán)利,企業(yè)對勞動派遣的員工的控制力弱于全日制員工。”

  “一旦放寬對企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的條件,勢必讓很多企業(yè)利用勞務(wù)派遣工的方式來規(guī)避 ‘勞動合同法’,”勞動和社會保障部勞動工資司副司長董平亦指出,“比如,成立一家無生產(chǎn)需求的公司,招募勞工,并派遣到自己的生產(chǎn)性企業(yè)中,以便規(guī)避企業(yè)責(zé)任。”

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