軟件之都班加羅爾的歡樂與憂傷

　　如果沒有印度政府，就沒有今天的班加羅爾；如果沒有印度政府，也將不會有班加羅爾的明天

　　■ 環(huán)球財經(jīng)記者 劉洋

　　如果說中關村是中國的硅谷，那么班加羅爾就是印度的硅谷。二者南北相望，共同承載著各自民族戰(zhàn)勝硅谷、富國強民的渴望。

　　與中關村相同，班加羅爾科技園誕生于上世紀80年代。上世紀90年代，在全世界高科技園區(qū)迅速發(fā)展的時代大潮中，班加羅爾與北京的中關村、日本的筑波、韓國的大德、英國的劍橋和中國臺灣的新竹共同成為硅谷以外最奪人眼球的風景。作為世界著名軟件產(chǎn)地，班加羅爾比中關村更早蜚聲世界，也更早遭遇瓶頸與困惑。

　　從這個意義上講，解讀班加羅爾的昨天和今天，也許有助于我們更加深刻地理解中關村的今天和明天。

　　只能是班加羅爾

　　為什么是班加羅爾，而不是印度的其他城市成為世界“軟件之都”？

　　對這個問題，不同的人可能會給出不同的答案。比如有人就從印度的殖民歷史和其曾經(jīng)發(fā)明二進制的軼事出發(fā)，將班加羅爾的成功歸因于印度對英語的熟悉和對數(shù)學的崇拜。但按此邏輯，印度的任一城市都可以取代班加羅爾。

　　非但如此，無數(shù)中國城市也都具備取代班加羅爾的實力。因為在中國，能將《新概念英語》背到讓美國人吃驚，能在入學前就將外國人到老都搞不懂的乘法表背到讓人抓狂的學生，實在不勝枚舉。

　　問題的關鍵顯然不在于此。

　　與背靠斯坦福大學的硅谷類似，班加羅爾是印度高科技人才的重要培養(yǎng)基地。有百年歷史且被稱為印度高校王冠的印度理學院、印度管理學院、國家高級研究學院、印度信息技術學院和班加羅爾大學等名校皆坐落于此。作為典型的知識密集型產(chǎn)業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)對于高端人才的巨大需求在印度全境只有班加羅爾才能滿足。

　　現(xiàn)在，班加羅爾擁有超過20萬名軟件開發(fā)人員，這一數(shù)字堪與硅谷比肩。在全球數(shù)以千計的軟件公司中，位列5級的只有70余家，而班加羅爾就占了接近一半。僅是通用電氣公司的印度研發(fā)中心就擁有超過1800名博士。

　　班加羅爾還是印度航空工業(yè)的搖籃。從上世紀50年代開始，印度負責研制火箭衛(wèi)星的空間研究組織、印度科學研究院、國家航空實驗室、印度斯坦飛機制造公司等一批國家重點高科技研究機構相繼在班加羅爾扎根，形成了以空間技術、飛機制造、通訊設備生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)基礎。而以上所有行業(yè)幾乎都是軟件行業(yè)最重要的上游產(chǎn)業(yè)，選址班加羅爾才能最大限度地降低信息溝通的成本。

　　除此之外，還有一個重要的因素被長期忽視：時差。

　　班加羅爾與硅谷之間有12小時的時差，兩地協(xié)作實現(xiàn)了軟件編寫的無縫鏈接，從而讓軟件的設計與編寫工作從一時一地的現(xiàn)場操作轉向了以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的全球協(xié)作，從而大大提高了軟件編寫的效率。

　　在1988年以前，全世界90%以上的軟件編寫都是在現(xiàn)場進行的。到了2000年，跨洋設計軟件所占比例已經(jīng)達到50%。而從2002年開始，班加羅爾絕大多數(shù)軟件人員都已經(jīng)嵌入軟件跨洋編寫設計體系之中了。巧妙的時差設計，最終促成了印度軟件產(chǎn)業(yè)的強勢崛起。

　　但得天獨厚的文化地理優(yōu)勢，依然不意味著成功的水到渠成。班加羅爾之所以成為聞名世界的“軟件之都”，真正的推手其實是印度政府的國家意志。

　　政府意志造就科技神話

　　印度與中國相仿，人口眾多而素質不一。其經(jīng)濟發(fā)展水平和開放程度，更是落后于中國。但在開放之初，印度就確定了發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的國家戰(zhàn)略。上世紀80年代初，拉吉夫·甘地明確提出：“要用電子革命把印度帶入21世紀?！?/p>

　　1984年，印度頒布了計算機政策，明確了軟件業(yè)可以獲得相應的補貼和優(yōu)惠。同年，德州儀器公司進駐班加羅爾。為迎接德州儀器的到來，印度一舉打破了25條政策限令，一舉向世界樹立了印度下決心推進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形象。

　　1986年，印度又頒布了《計算機軟件出口發(fā)展和培訓政策》，為軟件生產(chǎn)提供從稅率優(yōu)惠、人員培訓到降低門檻在內(nèi)的一系列政策優(yōu)惠。

　　但政策的出臺并沒有為印度帶來預期中軟件外包產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。到1991年，印度全國的軟件出口額總計不過150萬美元，不及今天班加羅爾出口額的萬分之一。

　　印度決定效仿硅谷。1990年，印度電子工業(yè)部首次批準成立3個軟件科技園區(qū)，班加羅爾即為其中之一，另外兩個是布巴內(nèi)斯凡爾和浦那。一年后，為避免地方政府對園區(qū)的不適當干預，印度政府又決定允許園區(qū)注冊為獨立機構，并賦予其廣泛的權利。至此，印度高科技園區(qū)的發(fā)展撥云見日。

　　1992年，印度取消了設備和產(chǎn)業(yè)進口的許可證。1998年，印度總理瓦杰帕伊組建了“國家信息技術與軟件發(fā)展委員會”，并于同年發(fā)布了著名的《2008年信息技術發(fā)展計劃》，明確提出用10年時間將印度建設成為“軟件超級大國”。各種優(yōu)惠方案隨之相繼問世，行業(yè)門檻逐年降低，審批程序迅速簡化。

　　而在這兩年之后，中國也制定相關政策支持軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2000年6月，在國務院頒布第18號文件《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》中，首次明確提出軟件業(yè)可以享受到包括稅收政策在內(nèi)的多項產(chǎn)業(yè)扶持政策。

　　此后十幾年，印度與班加羅爾投資環(huán)境的變化有目共睹。1981年，印度第二大軟件出口商信息技術公司總裁穆西創(chuàng)業(yè)時，苦等了18個月才拿到營業(yè)執(zhí)照。當時電腦硬件的進口關稅高達335%，軟件進口也有160%。而現(xiàn)在，“即便是百萬美元以上的投資，所需審批時間也不會超過半天，稅率更是幾乎將至零”。

　　印度政府還非常注重研發(fā)。

　　目前，印度各級政府不但承擔了全國85%的研發(fā)經(jīng)費，還建立了以印度工業(yè)開發(fā)銀行、印度技術開發(fā)與信息有限公司、印度風險資本與技術金融有限公司等為中心的金融支持體系，對高新技術的商品化、產(chǎn)業(yè)化進行系統(tǒng)的金融扶持。

　　同時，印度政府鼓勵科研機構與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新開發(fā)，以促進科研成果的商業(yè)化。鑒于自有資金不足，印度還通過減稅等方式鼓勵風險投資基金參與到園區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展中來?，F(xiàn)在，印度最大的風險投資公司幾乎都將總部設在了班加羅爾。非但如此，班加羅爾還與硅谷風險投資公司聚集地沙丘大街建立了廣泛的聯(lián)系。

　　政府的支持終于讓班加羅爾成名于世界，甚至使印度一度成為全球高科技產(chǎn)業(yè)的希望所在。但幸福與煩惱竟僅有一線之隔，耀眼的光芒尚未消退，隱憂卻已逐漸呈現(xiàn)。

　　班加羅爾風光難續(xù)

　　印度和班加羅爾，曾被視為互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的希望。

　　即便飛速發(fā)展了超過20年，印度在互聯(lián)網(wǎng)領域的戰(zhàn)績依然難稱輝煌。目前，印度有8100萬互聯(lián)網(wǎng)用戶，位列世界第四。但印度人口總數(shù)超過10億，這個世界第四并不意味著互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在大范圍內(nèi)得到普及：印度的城市居民只有20%是互聯(lián)網(wǎng)用戶，而中國為60%。中國還有2.33億移動互聯(lián)網(wǎng)用戶，占總人口的18%，而印度只有1700萬，還不到總人口的2%。

　　麥肯錫的研究預測，如果印度能夠有效釋放其潛在需求，到2015年，該國的互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)將達到4.5億，數(shù)字內(nèi)容消費總量將增加一倍，達到95億美元。如果將接入費用計算在內(nèi)，數(shù)字消費總收入可能增長4倍，達到200億美元，這是中國預期增長率的2倍。

　　班加羅爾有充足的發(fā)展空間，但卻正在失去堅實的發(fā)展基礎。

　　盡管與硅谷淵源頗深，甚至獲譽為硅谷的“后臺辦公室”，但班加羅爾的城市環(huán)境與硅谷其實相去甚遠。伴隨著城市人口由300萬激增到650萬，班加羅爾的水電供應持續(xù)緊張，房屋租金價格則不斷上漲。

　　當立志讓大連取代班加羅爾的大連市長夏德仁在班加羅爾考察時，他意外發(fā)現(xiàn)，盡管班加羅爾的硬件設施遠遜于大連，但其租金價格已經(jīng)達到每平方米每天2.5元，而大連只有1.8元。當時，在IDC發(fā)布的軟件外包城市排行榜上，班加羅爾位列亞洲第一，大連則已是亞洲第五。這讓夏德仁對未來充滿信心，何況“大連政府還愿意為企業(yè)提供0.6元的租金補貼”。

　　比租金價格更難以處理的深層次問題是交通堵塞和空氣污染。在班加羅爾，狹窄的道路被難以計數(shù)的黃牛和必須時刻注意躲避這些黃牛的幾百萬輛機動車占滿，糟糕的交通導致每年近千人因此喪生?；A設施的每況愈下，使班加羅爾再不是理想的生活之地。

　　印度第三大軟件出口商維普羅公司的首席執(zhí)行官阿齊姆·普雷姆吉曾說：“所有人都覺得這里的基礎設施問題嚴重。過去5年，班加羅爾的基礎設施沒有任何改善，我們也難以預見未來5年會有所改善。我們的公司在班加羅爾很難持續(xù)發(fā)展。”

　　班加羅爾的成功也沒能改變印度的國力。與班加羅爾規(guī)模相當?shù)拿腺I，至今仍是貧民窟的天下。即便是制造了大量中產(chǎn)階級的班加羅爾，以外包為主的軟件生產(chǎn)方式也使其喪失了絕大多數(shù)本應享有的知識產(chǎn)權，徹底成為了硅谷的廉價工廠。在班加羅爾，一名編程人員的收入只相當于其硅谷或者歐洲同行的六分之一。

　　而隨著包括大連在內(nèi)的亞洲其他軟件外包城市的興起，班加羅爾的定位愈發(fā)尷尬。對于印度而言，這座城市也許正在退變?yōu)橐粋€“甜蜜的負擔”或者“幸福的煩惱”。