■徐永光
2004年頒布實(shí)施的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》為中國(guó)富人慈善開(kāi)放了空間。過(guò)去,中國(guó)富人做慈善只有開(kāi)捐贈(zèng)支票的份兒,現(xiàn)在有權(quán)自己開(kāi)辦慈善機(jī)構(gòu)——非公募基金會(huì)了。短短六七年間,全國(guó)非公募基金會(huì)數(shù)量已逾千家,除少數(shù)屬于大學(xué)和國(guó)有企業(yè)開(kāi)辦的外,主體是私營(yíng)企業(yè)和私人基金會(huì)。
“我國(guó)非公募基金會(huì)的發(fā)展正處于起飛的初期階段,可以預(yù)期,在接下來(lái)的10-20年期間還將是設(shè)立非公募基金會(huì)發(fā)展的高潮期。這與世界上各國(guó)基金會(huì)的發(fā)展規(guī)律基本吻合?!边@是筆者在《2008年中國(guó)非公募基金會(huì)發(fā)展報(bào)告》中所做的判斷。在一次哈佛大學(xué)的演講中,筆者更對(duì)美國(guó)同行夸下??冢骸爸袊?guó)改革開(kāi)放30年創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)奇跡,未來(lái)30年中國(guó)基金會(huì)的發(fā)展也將創(chuàng)造世界奇跡,預(yù)言將是美國(guó)第一、中國(guó)第二。”一位美國(guó)同行說(shuō):“很可能是中國(guó)第一?!?/p>
此言不妄。如不出意外,未來(lái)30年,中國(guó)將超越美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)億萬(wàn)富豪數(shù)量也將名列世界第一。中華民族素有樂(lè)善好施的傳統(tǒng),在現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展上我們是落后了,但中華文化傳統(tǒng)中并不缺少慈善的基因。曹德旺先生對(duì)于“巴比”慈善晚宴的反應(yīng)是:中國(guó)人知道怎么做慈善,不需要外國(guó)人來(lái)給我們說(shuō)教!表達(dá)的就是這層意思。
曹德旺先生創(chuàng)立的河仁慈善基金會(huì)可能成為中國(guó)大陸第一家家族基金會(huì),而家族基金會(huì)正是私人財(cái)富的最好歸宿。
在美國(guó)近10萬(wàn)家基金會(huì)中,只有1%的社區(qū)基金會(huì)屬于公共慈善機(jī)構(gòu)(public charities),類似中國(guó)的公募基金會(huì)。企業(yè)基金會(huì)也只占3%,其余90%以上均為私人和家庭出資建立的基金會(huì),其中大部分為家族基金會(huì)。
洛克菲勒家族建有十多個(gè)基金會(huì),最著名的有洛克菲勒基金會(huì)、洛克菲勒兄弟基金會(huì)和洛克菲勒家族基金會(huì)。100年來(lái),洛克菲勒家族慈善在教育、醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生、社會(huì)福利、自然生態(tài)保護(hù)、文化藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際諒解領(lǐng)域做了無(wú)數(shù)的好事,在促進(jìn)人類文明進(jìn)步中的貢獻(xiàn)無(wú)與倫比。舉例,從上世紀(jì)40年代到70年代,一項(xiàng)由洛克菲勒基金會(huì)發(fā)起并資助、在南美洲和亞洲缺糧國(guó)家開(kāi)展的培育優(yōu)良糧種的實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃——“綠色革命”,被諾貝爾獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)稱為“拯救了缺糧國(guó)家10億人的生命”。
世界上歷史最悠久的家族基金會(huì)大概是建于500年前的德國(guó)富格爾家族基金會(huì)了。1516年,銀行家富格爾在德國(guó)歷史名城奧格斯堡建造了世界上第一個(gè)福利院。富格爾福利院由8條小街和67幢樓房組成,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“城中之城”。福利院有免費(fèi)醫(yī)療和護(hù)理的病房;區(qū)內(nèi)的圖書(shū)館可供住宿的老人們借書(shū)、聽(tīng)音樂(lè);院內(nèi)的老年大學(xué)教授外語(yǔ)、健康、藝術(shù)等課程。富格爾福利院的費(fèi)用主要來(lái)自富格爾家族基金會(huì)的金融投資收入。在福利院生活的老人年付租金只需一個(gè)萊茵盾(約合0.88歐元),500年不變。
從財(cái)富的積累到財(cái)富的傳承,由富一代到善二代、善百代,家族基金會(huì)無(wú)疑是富人財(cái)富的最佳歸宿。與公司基金會(huì)相比,由家族私人財(cái)富投入設(shè)立的基金會(huì)沒(méi)有市場(chǎng)利益訴求,因此更加純粹;即便家族基金會(huì)還持有公司股份,也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。家族基金會(huì)最可靠之處是,后人會(huì)把家族的榮譽(yù)視為生命,把繼承先人的光榮與夢(mèng)想,追求卓越當(dāng)做無(wú)盡的目標(biāo)。
家族基金會(huì)的腐敗率最低,符合邏輯,也符合人性。筆者在美國(guó)受邀到一個(gè)家庭訪問(wèn),女主人談及辦家族基金會(huì)的好處:家族基金會(huì)讓我們家庭更和諧,子女更幸福。本來(lái),三個(gè)姐妹都很忙,難得見(jiàn)面。辦了基金會(huì)以后,要經(jīng)常在一起討論事情,關(guān)系更親密了?,F(xiàn)在,正在下一代中選拔接班人呢。
在中國(guó)設(shè)立家族基金會(huì)已經(jīng)有了法律規(guī)范?!痘饡?huì)管理?xiàng)l例》第20條規(guī)定:“用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會(huì),相互間有近親屬關(guān)系的基金會(huì)理事,總數(shù)不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的1/3?!边@意味著,在最多25名理事中,可以有8名是近親屬,他們還可以擔(dān)任專職工作并受薪。
一位國(guó)內(nèi)富豪咨詢辦基金會(huì)的事,筆者向他介紹了家族基金會(huì),他非常接受,希望等孩子長(zhǎng)大了去學(xué)習(xí)慈善專業(yè),將來(lái)管理家族基金會(huì);而在辦家族基金會(huì)之前,先辦一個(gè)公司基金會(huì)。他的意思是,做慈善不能等,今天先辦個(gè)小的公司基金會(huì),慈善從現(xiàn)在做起;未來(lái)再辦個(gè)大的家族基金會(huì),把慈善進(jìn)行到底。
蓋茨和巴菲特如果聽(tīng)到這話,還不樂(lè)翻了。
?。ㄗ髡邽槟隙脊婊饡?huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng))
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