南京：兩年新開業(yè)一人公司5499家

    2006年1月1日新實施的《公司法》使一人公司有了合法身份。一時間，社會上掀起一股一人公司注冊潮。來自南京市工商局企業(yè)注冊分局的數(shù)據(jù)顯示：目前全市在業(yè)的一人公司共6651家，注銷134家，遷出224家。其中2006年1月1日之后開業(yè)的一人公司有5499家，注銷106家。

    南京美家樂電器有限公司，成立于2006年4月24日，于2006年11月6日注銷，只有不到7個月的壽命；南京首德人力資源服務有限公司，成立于2007年5月25日，于2007年9月5日注銷，只有不到4個月的時間；南京博美雅然瑜伽健身有限公司2006年12月20日成立，2007年6月7日注銷，只有不到半年時間……這些公司為何在短短幾個月時間內(nèi)便不幸夭折？一人有限公司到底有哪些風險？又該如何防范？

    現(xiàn)狀調(diào)查：兩年開了6000家

    “一人公司對于自然人來說，吸引力更大。”南京市工商行政管理局企業(yè)注冊分局徐寧副局長告訴記者。

    據(jù)了解，目前全市在業(yè)的一人公司共6651家，注銷134家，遷出224家，。而2006年1月1日之后開業(yè)的一人公司有5499家，注銷106家。在2006年1月1日以后新成立的一人公司中，絕大多數(shù)都是由自然人投資設立的獨資公司，只有少數(shù)幾戶是由法人設立的一人公司。

    登記成立一人公司只需10萬元注冊資金，這對于資金實力比較薄弱的個人投資者來說非常適合。而且一人公司成立后，投資者只需以其認繳的出資承擔有限責任，這與以前的個人獨資企業(yè)、個體工商戶相比，經(jīng)營的風險大大降低。

    因此有不少一人公司，實際就是原先的個體工商戶、個人獨資企業(yè)轉變過來的。

    “自然人投資者更加青睞一人公司也是意料之中的現(xiàn)象。”江蘇南京海浪律師事務所肖鵬律師分析說，企業(yè)法人投資一人公司的數(shù)量雖然較少，規(guī)模卻不小，有的注冊資本甚至達上億元人民幣。據(jù)分析，集團公司、股份公司投資成立一人公司可以轉移投資范圍，分散經(jīng)營風險，股東的唯一性也有利于公司決策的制定。因此，一人公司對資本實力雄厚的公司、集團也具有極大吸引力。

    “從戶數(shù)看，自然人設立的一人公司多于法人；從注冊資本看，法人大于自然人。”徐寧介紹說，從全市情況看，一人有限公司的注冊資本集中在10萬元至50萬元，多為服務型和貿(mào)易型公司，還有不少高科技、高風險的新興行業(yè)，如通訊、網(wǎng)絡、電子計算機、生物工程等。

    創(chuàng)業(yè)首選：個體戶仍最受捧

    “其實，《公司法》只是承認一人公司的存在，鼓勵了市民的創(chuàng)業(yè)激情，但從立法本意來看并不是為了鼓勵一人公司的發(fā)展。”徐寧解釋說，現(xiàn)在有很多人誤解，認為國家肯定一人公司的存在就是鼓勵其越多越好，事實上，一個人的資本量畢竟是有限的。

    “從公司長遠來看，還是聚合性公司更利于籌集社會投資資金，以便做更大的事情，而且在風險上也能承擔更多。”

    確實，很多個人投資者首選仍然是個體工商戶。據(jù)市工商注冊科工作人員介紹，每天到他們那里咨詢一人公司的市民人數(shù)著實不少，可是不少人咨詢過后，反而打消了注冊的念頭，轉而去注冊個體工商戶了。

    據(jù)分析，這是因為成立一人公司，工商、稅收等費用較之個體工商戶都有不小的增加，很多投資者認為不劃算。

    專家認為，這并不是因為一人公司的制度存在瑕疵，而是根據(jù)先行法律所必須的合理支出。例如稅收方面，個體工商戶只需繳納個人所得稅，而一人公司還需多繳納企業(yè)所得稅，這是稅法早已明確規(guī)定的兩個不同稅種。他們也認為，成立一人公司后相關費用的增加，的確不利于投資者創(chuàng)業(yè)，也削弱了一人公司鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢。這就需要政府在鼓勵人們投資一人公司的同時，出臺一些實在的扶持政策，減輕他們的負擔，確實增強一人公司投資者的創(chuàng)業(yè)信心。

    然而目前的情況下，在一人公司與個體工商戶之間做出選擇，也需要投資者根據(jù)自己的情況客觀地分析。盲目地追求開公司當老板也不可取。專家認為一人公司還是擁有個體工商戶無法具備的優(yōu)勢，只承擔有限責任一項，就可以大大減少投資風險，投資者再也不需要因為生意失敗，賠得傾家蕩產(chǎn)了。而且，與傳統(tǒng)有限責任公司相比，“一人公司”的股東享有更大的開業(yè)自由，即使找不到其他的理想投資伙伴，仍然可以舉辦“一人公司”，而且又避免了股東之間產(chǎn)生糾紛的可能。

    模糊界限：是個人還是公司

    隨著司法實踐的發(fā)展，與一人公司相關的新問題不斷暴露出來，最突出的一個問題便是公司的財產(chǎn)與股東的財產(chǎn)很容易發(fā)生混同。南京××廣告策劃有限責任公司的老板許同（化名），最近就遇到了這樣的麻煩。

    南京××廣告策劃有限責任公司，是由許同一人獨資設立的有限責任公司。該公司又與英國某投資公司共同出資成立了南京×××建設工程項目投資管理有限公司。2006年5月10日，該投資管理有限公司租下了云南路某大廈的10層建筑面積593.23平方米，并與房東簽訂了“房屋租賃合同”：租賃期為2年，自2006年6月10日至2008年6月9日止，租金336000元/年，每年的5月15日、11月15日支付半年租金。

    合同簽訂之后，該投資管理有限公司向房東交付了4000元定金，并對房屋進行了裝修。然而，他們卻并沒有按約向房東交付租金。

    最終，房東將該投資管理有限公司、南京××廣告策劃有限責任公司及許同告上了法庭，除要求兩公司承擔相應的責任外，還要求許同對南京××廣告策劃有限責任公司的債務承擔連帶責任。

    “要求許同承擔連帶責任的依據(jù)正是來源于《公司法》的規(guī)定。”本案中房東的訴訟代理人、江蘇南京海浪律師事務所肖鵬律師告訴記者，公司法第64條規(guī)定，一人有限責任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的，應對公司債務承擔連帶責任。

    “這一條正是很多人忽視的。”徐寧告訴記者，一人公司，只有一個股東，而沒有其他股東監(jiān)督，所以很多人很容易把自己的財產(chǎn)與公司的財產(chǎn)混淆，而一旦無法證明自己的公司財產(chǎn)獨立于自己的個人財產(chǎn)，往往要對公司債務承擔連帶責任。

    比如，一人公司如果要買車，股東本人大量用于日常生活消費，如郊游等，那么，如果股東本人無法證明個人財產(chǎn)與公司財產(chǎn)相獨立，那其個人財產(chǎn)也可以作為清償債務的標的。也就是說，如果一人公司注冊資本10萬元，現(xiàn)在有20萬元的債務，那另外的10萬元債務便要由股東賠償。相反，如果股東個人買車，但大量用于公司，在公司報銷油費、停車費等，個人財產(chǎn)也可作為清償債務的標的。

    “企業(yè)要建立嚴格的公司財務制度。”肖鵬建議。既然一人公司屬于法人的一種，其財產(chǎn)就必須獨立，且應嚴格和股東的個人財產(chǎn)分離，加強對一人公司的財務監(jiān)督，嚴格禁止自我交易，杜絕公司的財產(chǎn)與股東的財產(chǎn)發(fā)生混同。

    有專家提醒說，開一人公司要充分考慮的因素有：時間、精力、資本，以及個人能力。要事先充分預測各方面的風險。同時，一旦公司逐漸壯大，發(fā)展到一定規(guī)模時，最好由一人公司轉化為“多人公司”，完善公司治理機構，設立執(zhí)行層和監(jiān)督層。

    ■名詞解釋

    所謂“一人公司”，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司，一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司，并應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。